Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе с 3 по 7 августа 2015 г.

Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № ОБ-02-138/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Проведено рейдовое мероприятие по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка. Выявлены нарушения природоохранного законодательства, возбуждено административное расследование № НЗ-02-139/2015 по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

Проведено рейдовое мероприятие по факту проведения работ в водоохраной зоне р. Вахрушевка, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды.

С 27.07.2015г. – 05.08.2015г. сотрудник Управления принимал  участие в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту унижтожения краснокнижных растений в городском парке культуры и отдыха им. Гагарина.

С 30.07.2015г. – 04.08.2015г. сотрудник Управления принимал участие в проверке Холмской прокуратуры по факту производства земляных работ на береговой полосе, ее загрязнения и строительства платформы в водной акватории предприятием ООО «Тенза».

 

Судебная практика

24.07.2015 года Арбитражный суд Сахалинской области вынес решение по делу № А59-6248/2014 об отказе в удовлетворении заявления ООО «МИДГЛЕН Лоджистикс Сахалин» требований о признании незаконным и отмене постановления от 30.12.2014 № ЕБ-03-423/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

24.07.2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А59-1706/2015 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Новый город».

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ООО «Квазар-ЛТД»; ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; ООО «А/с «Чукотка»; ФГУП Управление федеральной почтовой связи по Чукотскому автономному округу «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

На основании приказа Управления от 04.08.2015 №97 «Об утверждении планового (рейдового) задания по обследованию территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» с 05 августа 2015 г. проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зоны Чаунской губы Восточно-Сибирского моря.Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершена плановая выездная проверка осуществления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края переданных полномочий РФ в области водных отношений, проводившаяся совместно сотрудниками центрального аппарата Росприроднадзора. В ходе проверки выявлено 5 нарушений, выдано 4 предписания.

Началась плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис». Представителю юридического лица вручено распоряжение о проведении проверки, рассматриваются документы, относящиеся к предмету проверки, идет подготовка к отбору проб сточных и природных вод.

Проводятся плановые выездные проверки Общества с ограниченной ответственностью «РимбунанХиджауГолд», ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР"

Идет подготовка к проведению плановых проверок Муниципального унитарного предприятия Сусанинского сельского поселения «Сусанинское жилищно-коммунальное хозяйство», АО «Многовершинное», ООО «Белая гора», ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы», ООО «Амурзолото».  Подготовлено распоряжение и уведомление о проведении проверки, которые направлены в адрес юридического лица.

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. (Н.А. Маркунина).

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний ООО «Водоканал-Транзит», Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ООО «Мраморное», ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Завершена внеплановая документарная проверка по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ФГБУ «ГПЗ «Комсомольский», предписание выполнено.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края.

По результатам  плановых выездных проверок:

- юридическое лицо ООО «Рыболовная компания» привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации). Наложен штраф в размере 20 000 рублей. Выдано предписание со сроком до 01.02.2016г.

- юридическое лицо ООО «Тайра-Долинск». и должностное лицо исполнительный директор Дорожкин Алексей Михайлович привлечены к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и по ст.8.2 КоАП РФ (отсутствие паспортов опасных отходов I-IV класса опасности).  Наложены штрафы на юридическое лицо: 20000руб.  и 100000руб., на должностное: 3000руб. и 10000руб. Выдано предписание со сроком исполнения до 20.10.2015г.

- юридическое и должностное лица ООО «Управляющее производственное предприятие «Городской коммунальщик» г. Вяземский привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.8.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на общую сумму 11 тыс. руб.

По результатам плановой проверки ООО «База технического обслуживания «Ялта» составлено 2 протокола по ст.8.41 КоАП РФ:  на юридическое и должностное лицо предприятия- генерального директора Замуруева И.М. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 50 Ванинского района.

По результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены.

По результатам административного расследования (определение от 08.07.2015  № 12/01-2628)  составлен протокол об административном правонарушении от 04.08.2015 № 12/01-2628 в отношении юридического лица - ООО «Устькамчатрыба» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Материалы дела переданы на  рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.  

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводятся административные расследования в отношении ООО «Ресурсы Албазино», МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство», АО «Дальневосточная генерирующая компания».

По результатам  рейдового мероприятия проведенного 11.06.2015, ФГУП «Главное управление специального строительства на территории Южного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» привлечено к административной за невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 100 000 рублей.

- по результатам внеплановой проверки, ООО «Гудзон» и генеральный директор Кононенко Г.Г. привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде предупреждения, административные дела по ст. 8.41 КоАП РФ прекращены (постановления Сергиенко А.В. от  30.07.2015 №№ 10/43-2015-2580, 10/44-2015-2580, 10/42-2015-2580, 10/41-2015-2580);

По результатам рассмотрения материалов прокуратуры, юридическое лицо ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» и должностное лицо  председатель Совета ОО «Общественные спасатели на водах г. Владивостока» Сайганов А.В.  привлечены к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условийпо ст. 7.6 КоАП РФ. Назначены штрафы  50 000 руб.  и 10000руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ООО «Каскад». По результатам проверки выявлено 8 нарушений (3 – в области обращения с отходами производства и потребления, 2 – в области охраны окружающей среды, 3 – в области охраны водных объектов). Выдано 8 предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «ЮСМО» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 40,0 тыс. руб. и 180,0 тыс. руб. соответственно;

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 20,0 тыс. руб. соответственно;

По результатам ранее проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Фараон» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица:

- по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) на сумму 20,0 тыс. руб.

- по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 50,0 тыс. руб.;

- по ст. 8. 1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) на сумму 20,0 тыс. руб.;

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Стройсервис» на сумму 3,0 тыс. руб.

По материалам дела, преданного прокуратурой Константиновского района вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица МУП «Радуга» по ст. 8.41 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена  плановая выездная проверка ООО «Сутара». Выявлено нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 федерального закона «О недрах». Обществом не выполнены объемы поисково-оценочных работ и не представлен геологический отчет с подсчетом запасов по категории С2, Р1. Выдано предписание от 10.08.2015 № 43 об устранении нарушения. Возбуждено административное дело по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Продолжается плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича. Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Молодкин А.П.  требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 03.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Начаты плановые выездные проверки:

- ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 05.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Транснефть-Дальний Восток». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 11.08.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.

Начата внеплановая документарная проверка выполнение требований законного предписания от 31.03.2015 № 5. ООО «Хуа-Синь».

 

Судебная практика

06.08.2015 в Биробиджанском гарнизонном военном суде, состоялось рассмотрение дела по жалобе Шадырко А.С. на постановление старшего госинспектора Управления Росприроднадзора по ЕАО от 29.06.2015 № 46, согласно которого Шадырко А.С. привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

 Суд решил в удовлетворении жалобы Шадырко А.С. отказать.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Согжой»  требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в Елизовском муниципальном районе (скважина, административное здание). В ходе проверки выявлено нарушение - внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Юридическое и должностное лицо ОАО «Согжой» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием АО «Камчатжилгражданстрой» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием УМП ОПХ «Заречное» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в мировой суд по подведомственности.

На основании приказа от 31.12.2014 № 657-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью мониторинга экологической ситуации проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах п. Октябрьский и Петропавловск-Камчатского городского округа. При осмотре водоохранных зон Охотского моря выявлены несанкционированные свалки общей площадью около 1000 м2. Идет подготовка материалов проверки к передаче  прокуратуру для принятия мер.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Бриг», ООО «Дары Камчатки», ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями ООО АК «Витязь-Аэро», ОАО «Витязь-Авто», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ООО «Халлер», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

 

В отчетный период Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановая документарная проверка ООО «Т-ЦЕМЕНТ,  а также плановые выездные проверки МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Золотой баланс», ООО «Веотрак», ООО «ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Время», ООО «ДЕБИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс». Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Начаты плановые выездные проверки ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Видный», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04239 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Дубач», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04240 БП, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Производства прекращены в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой выездной проверки ООО «Доминант», выразившегося в нарушении условий пользования недрами по лицензии МАГ 04229 БЭ, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 2 административных производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 08.09.2015.

По фактам нарушений, выявленных по результатам плановой проверки ООО «Вектор» привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ юридическое и должностное лицо за нарушение, выразившееся в непредоставлении статистического отчета по форме 2-ТП (водхоз) за 2014 год. Наложены административные штрафы  в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно.

Кроме того, по факту нарушения условий пользования недрами по лицензии МАГ 04345 БР в отношении должностного и юридического лиц возбуждены 4 административные производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 14.08.2015

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 32-КНД от 02.07.2015,

В результате проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха, а именно  требований:

-  ст.ст. 34, 39, 51 «Об охране окружающей среды» от  10.01.2002 № 7-ФЗ;

- ст.ст. 19, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ;  

- ст.ст.13, 42 Земельного Кодекса РФ от 25.07.2008 № 160-ФЗ;

- ст.ст.11, 14, 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ;

- п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» от 15 июня 2003 г., Правил эксплуатации установок очистки газа (утв. Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983),

ответственность за которые предусмотрена ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 14 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст. 8.2, ч.3 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного и юридического лиц ОАО «Рощинский комплексный леспромхоз».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восточный берег» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 39-КНД от 08.07.2015, период проведения которой с 20.07.2015 по 14.08.2015.

- ООО «Водолей» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015.

- ОАО «Спассклесмаш» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 34-КНД от 02.07.2015, период проведения которой с 16.07.2015 по 12.08.2015.

- ООО «Ксентур» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 45-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 10.08.2015 по 04.09.2015.

- ООО «Источник» на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 46-КНД от 22.07.2015, период проведения которой с 11.08.2015 по 07.09.2015.

 

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Приморский цеолит» выполнения ранее выданных предписаний от 19.12.2014 №№ 1199/2, 1199/3, 1199/4, № 190/1, № 1199/6.

В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2014 № 1199/2-ггк, 1199/3-ггк, 1199/4-ггк, 1199/6-ггк, от 19.12.2014 № 190/1 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 5 предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Алексее-Никольский угольный разрез» выполнения ранее выданных предписаний от 15.12.2014 №№ 1265/1, 1265/2, 1265/3, срок которых истек 17.06.2015. Выявлены факты невыполнения предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.12.2014 № 1265/1, 1265/2, 1265/3 в установленный срок. Ответственность за данные правонарушения  предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выдано 3 предписания  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые выездные проверки исполнения ранее выданных предписаний ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П., СХПК «Краснореченский».

По требованию Приморской природоохранной прокуратуры от 21.07.2015 №7-20-2015/12/1354 по фактам нарушения природоохранного законодательства РФ начата внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Проспектор» (г.Владивосток, ул. Прапорщика Комарова, 11Б) на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 50-КНД от 31.07.2015, период проведения которой с 03.08.2015 по 28.08.2015.

За отчетный период старшими государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях по результатам проведенного административного расследования  на основании обращения гр-ки Шумейко О.Н. по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в районе мыса Астафьева, по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, а именно, не согласованы мероприятия по снижению объемов выбросов загрязняющих веществ  в атмосферный воздух при неблагоприятных метеорологических условиях:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ЗАО "ПОРТ ВОСТОЧНЫЕ ВОРОТА - ПРИМОРСКИЙ ЗАВОД».

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "ВОСТОЧНАЯ СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ" (ООО «ВСК»).

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ОАО "ЕВРАЗ НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ" (ОАО "ЕВРАЗ НМТП").

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО "ДАЛЬМОРМОНТАЖ" (АО "ДММ"). По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО "СТИВИДОРНАЯ КОМПАНИЯ «МАЛЫЙ ПОРТ»".

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения.

За отчетный период старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Приморскому краю рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

-  дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО "Уссурэкосервис", возбужденное прокуратурой Пограничного района по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного размещения отходов производства и потребления не оборудованы в соответствии с требованиями.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

За отчетный период государственными инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю составлены протоколы об административных  правонарушениях:

-   по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица -  ООО «Управляющая компания "Уютный дом" по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением №03-021/2014 от 04.03.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении должностного лица -  Уссурийского локомотиворемонтного завода филиала ОАО «Желдорреммаш»  по факту неуплаты в срок административного штрафа, наложенного постановлением  №03-538/2014 от 25.11.2015 г. Материалы административного дела  направлены в Мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) 10.08.2015г. завершена внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Кировский угольный разрез» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ч. 1-3 ст. 19 и ст. 23 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что предписания выполнены в полном объеме и в установленный срок, нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований в области обращения с отходами производства и потребления - устранены.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК»,  ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» и плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС»,

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении ООО «Орион Групп+» (предписание от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015), ООО «Нирунган» (предписание от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР), ООО «Дуэт» (предписания от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (предписание от 30.06.2014г. №61), АК «АЛРОСА» (ПАО) (предписания от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (предписание от 12.11.2014г. №62).

Продолжается внеплановая, документарная проверка в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

04.08.2015г. в отношении должностного лица директора филиала «Аэропорт Мома» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, наложен штраф в размере 10 000 рублей.

По результатам плановой выездной проверки в отношении ООО «Нера-Голд» вынесено Постановление по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 80 000 рублей.

По переданным материалам с Якуткой природоохранной прокуратуры в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)»:

- вынесено 2 Постановления по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 60 000 руб.;

- вынесено 2 Постановления по ст.7.6 КоАП РФ о назначении административного штрафа на общую сумму 100 000 руб.

В отношении МО «Поселок Усть-Нера» вынесены Постановления о назначении административного наказания по ст.7.6 КоАП РФ штраф в размере 50000 руб., и по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ штраф в размере 30000 руб.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, штраф в размере 30000 руб.

6) В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области продолжаются комплексные плановые выездные проверки в отношении ООО «Восток-Экология», АО "Тепло", ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 17.07.2015г. № 577 продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения предписания:

- Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани ЛТД», предписание № ЕБ-03н-01/2015 исполнено;

- ООО «Восточная Жемчужина». Предписание № ОТ-03-19/2015 - исполнено, предписания №№ ОТ-03-20/2015, ОТ-03-21/2015 – не исполнены. Выдано 2 новых предписания. Ведется подготовка к составлению протоколов по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Продолжаются внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний в отношении МУП «Невельские коммунальные сети», ООО «Универсал-1», МУП «Районные электрические сети».

Завершено рейдовое мероприятие в связи с поступившим обращением мэра Охинского района по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной ком