Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе с 10 по 14 августа 2015 г.

Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», «РимбунанХиджауГолд», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,   ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

По результатам плановой проверки ООО "Опричник" (Приморский край) юридическое лицо и должностное лица привлечены к административной ответственности:

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами по ст. 8.2  КоАП РФ. Штраф 10000руб. и 10000руб.;

- за  самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - ст.7.6  КоАП РФ. Штраф 50000 руб. и 5000руб.

 Выдано 2 предписания об устранении нарушений

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных  предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. По результатам проверки предписания не выполнены, выдано 4 повторных предписаний. В адрес юридического и должностного лиц направлено 8 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Подготовлен и направлен запрос необходимой информации в МПР Хабаровского края.

Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Водоканал-Транзит» и Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Предписания выполнены.

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», ОАО "Терминал Астафьева".

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей села Матвеевка, перенаправленного в наш адрес с Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (вх. от 03.08.2015 №118ж) в части неудовлетворительного состояния КНС военного городка №4 и стекания стоков на рельеф, проведено рейдовое мероприятие. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

По результатам рейдового мероприятия, проведенного 20.07.2015, юридическое лицо ООО «Пасифик Лоджистик» (Приморский край) привлечено к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В ходе рейдового мероприятия проведённого 12.08.2015г. по маршруту р. Урюм - п. Новиково Корсаковский район Сахалинской области,  должностное лицо капитан морского судна Т/х «Авангард» (судовладелец ООО «Ардис»)  Кучин Олег Вадимович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КОАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов). Наложен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ИП Наземцева А.Г., возбужденного по результатам рейдовых мероприятий, проведенных в рамках противопаводковых обследований. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 8000 руб.  

·        Вынесены постановления о назначении административных наказаний:

- - №17/58 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 50000 руб.,

- №17/59 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 51000 руб.,

- №17/60 от 12.08.2015 в отношении должностного лица директора ООО «УПП «Городской коммунальщик» Столярова Е.М. по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 3000 руб.,

Проводятся административные расследования в отношении МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство»  и АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. Подготовлено и направлено уведомление о проведении осмотра территорий и сооружений, принадлежащих юридическому лицу.

Проводятся административные расследования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Рассмотрено административное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 7.3 за неисполнение условий лицензионного соглашения лицензии ХАБ 02644 ТЭ на основании обращения главы администрации Солнечного района по факту невыполнения условий лицензии ООО «Геопроминвест». Административное производство в отношении  ООО «Геопроминвест»  прекращено в связи с п. 2 частью 1 статьи 24.5  КоАП РФ из-за отсутствие состава административного правонарушения».

За невыполнение ранее выданных предписаний по результатам внеплановых проверок составлены протоколы в отношении ООО «ГГП «Марекан» и ООО «Правоурмийское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировым судам на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

- по жалобе Межрайонной ИФНС №3 г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление изменено в части назначения административного штрафа, применена ст. 2.9 КоАП РФ, межрайонная ИФНС №3 освобождена от уплаты штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;

- по жалобе ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- по заявлению ООО "Дилмас" (Находкинский городской суд Приморского края) об отмене постановления от  09.07.2015 № 10/24-2015-2580. Сумма штрафа снижена до 50 000 руб.;

- по заявлению ООО "Феско Сервис" (Приморский краевой суд)о признании незаконным и отмене постановления от 11.11.2014 № 10/30/2014-410. Постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ЗАО НПК «Геотехнология». По результатам проверки выявлено 1 нарушение в области охраны недр. Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «МирБлагМет» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 30,0 тыс. руб. соответственно;

- по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 10,0 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб. соответственно.

Административная работа

         За неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок в отношении МУП «Ромненские коммунальные системы» и ОАО «Димское» составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области, начаты плановые выездные проверки ООО «Одиноков и Ко», индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой», ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки являлось проведение  анализа документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61, согласно которому ООО «Богдар» должно было до 14.07.2015 выполнить требования п. 2.3 «б» лицензионных условий лицензии БИР 00429 БР.

В соответствии с п. 2.3 «б» лицензии БИР 00429 БР недропользователь обязуется провести поисковые работы на участках: Пр. Артамониха, Ср. Артамониха,  Б. Артамониха, руч. Хохловский, руч. Кожаненкин до 31.12.2015 г.

Согласно статистической отчетности по форме 2-гр за второе полугодие 2015 года объем поисковых работ (бурение) на вышеперечисленных участках составил 473 м, было потрачено 1040 тыс. руб. средств ООО «Богдар».

В ходе проведения проверки: нарушений не выявлено. Предписание от 12.12.2014 № 61 ООО «Богдар» выполнено. Составлен акт проверки.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хуа-Синь». предписания от 31.03.2015 № 5, согласно которому обществу необходимо осуществлять деятельность при наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.  Проверка находится на стадии сбора и анализа документов

Проведено рейдовое мероприятие по паводковому обследованию водосборных площадей и водоохранных зон водных объектов, земельных участков, акваторий водных объектов, по выявлению источников возможного загрязнения водных объектов и водоохранных зон, по выявлению нарушений природоохранного законодательства, пресечению и ликвидации последствий, вызванных нарушениями обязательных требований нормативных актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в границах МО «Облученское  городское поселение» и МО «Известковское»  городское поселение». Составлен акт обследования территории. Материалы рейда направлены в Администрацию МО «Облученский муниципальный район» и районную прокуратуру.

По результатам плановой проверки (акт проверки от 08.06.2015 № 37) выявлено нарушение природоохранного законодательства МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан». 

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было выполнить  трехразовый отбор проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект и природных вод реки Бира  выше и ниже мест сброса, провести исследование  качества воды.

В ходе административного расследования, проведенного  с 09.06.2015 по 03.08.2015, установлено, что с двух выпусков ОСК  МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в р. Бира сбрасываются сточные воды с загрязняющими веществами, концентрации которых превышают утвержденные для данного предприятия  нормативы допустимых сбросов (НДС), а также  превышают концентрации загрязняющих веществ, допущенных к сбросу разрешениями на сброс № 03/14 от 26.09.2014 (1 выпуск), № 04/14 от 30.10.2014 (2 выпуск).

 По факту совершения противоправного действия 03. 08. 2015 г., в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и директора предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ.

Вынесено 2 постановления о наложении административных штрафов по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 35 тыс. рублей и в отношении директора предприятия Чавкина Михаила Владимировича в сумме 3,5 тыс. рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Бриг» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (скважина, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Бриг» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Дары Камчатки» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (рыбоперерабатывающий завод с икорным цехом, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, передвижные источники выбросов в атмосферный воздух).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- использование водного объекта (части Охотского моря) с целью сброса сточных вод в отсутствие разработанной и согласованной в установленном законом порядке документации, чем нарушены требования Водного Кодекса РФ. ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ

- не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в установленный законом срок, чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ

-   внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (осуществление выбросов вредных загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов (автотранспорта), чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Лойд Фиш», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «Халлер» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки нарушений не выявлено.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «ГГК» ранее выданных  предписаний от 26.12.2014 № 1988/14-47, 1988/14-47-1. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями УМП ОПХ «Заречное», ОАО «Витязь-Авто», ООО АК «Витязь-Аэро», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

С целью мониторинга ситуации, связанной с несанкционированным размещением отходов и обследования водоохранных зон водных объектов проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах Елизовского городского поселения. По результатам проведенных рейдов нарушений не выявлено.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращению организации и физического лица о несанкционированном размещении отходов) с целью обследования земельных участков полосы отвода под газопровод и состояния водных объектов и их водоохранных зон в границах Соболевского муниципального района проведены рейдовые мероприятия. Информация, изложенная в обращении организации и гражданина, подтвердилась.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью выявления и предотвращения несанкционированной добычи полезных ископаемых проведены рейдовые мероприятия:

- в границах Елизовского и Мильковского районов, Установлена добыча ОПИ в районе 130 км автодороги Петропавловск-Камчатский – Мильково.  Возбуждено дело об административном правонарушении, ведется расследование.

- в границах  Усть-Большерецкого и Соболевского  районов, вдоль трассы газопровода до с. Соболево и Кшукского газоконденсатного месторождения; проведено обследование участка в окрестностях с. Соболево по обращению гражданина С.А. Мылова.

 

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в ходе плановой выездной проверки АО «РЭУ» по факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, выразившегося в размещении золошлаков с нарушением экологических требований. Вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу АО «РЭУ» по ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 220 000 руб.

Прекращено дело об административном правонарушении по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «Медея» по ст. ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная практика

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «Славянка» об отмене постановления Управления от 02.06.2015 № 02-04/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на сумму 300 000 рублей. Решением Арбитражного суда 18.08.2015 в удовлетворении требований заявителя отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых проверок ООО «Веотрак», ООО ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Т-Цемент», ООО «Дебинская теплосеть», ООО «Золотой баланс», проводимых с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки ООО «Верина» нарушений не выявлено.

По результатам проверки ООО «Дебинская теплосеть» установлено, что Общество имеет земельный участок, на котором размещаются золошлаки от сжигания углей от котельной в п. Дебин. Данный земельный участок не внесен и не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов, т.е. используется незаконно. По факту выявленного правонарушения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и должностное лицо – директор ООО «Дебинская теплосеть».  Наложены штрафы в размере 100 тыс.рублей и  10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Дебинская теплосеть» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По результатам проверки ООО «Золотой баланс» выявлено нарушение условия пользования недрами по  лицензии МАГ 04265 БР, выразившееся в невыполнении минимального объема поисково-оценочных работ, установленного условиями пользования недрами во второй, третий и четвёртый годы действия лицензии.

По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Золотой баланс» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Золотой баланс» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04265 БР.

По результатам проверки ООО «Веотрак» выявлено нарушение условия пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР в части завершения геологоразведочных работ и представления отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

По факту выявленного нарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Веотрак» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Веотрак» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР.

По результатам проверки ООО «ЗДП «Снеговой» выявлены нарушения, выразившиеся в не выполнении по лицензии МАГ 04228 БР уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утверждённым проектом по разработке месторождения, а также в не включении в лицензию документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.

По факту выявленного нарушения условия пользования недрами в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «ЗДП «Снеговой» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «ЗДП «Снеговой» выданы обязательные для исполнения предписания. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04228 БР.

По результатам проведения проверки ООО «Горнопромышленная компания «Южная» установлен факт  не включения в лицензию МАГ 04290 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии. По данному факту ООО «Горнопромышленная компания «Южная» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

По результатам проведения проверки ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04216 БР не обеспечено выполнение минимального объема работ, определённого проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке;

- по лицензии МАГ 04480 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию месторождения и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 год;

- по лицензии МАГ 04483 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 года;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04217 БР, МАГ 04218 БР, МАГ 04477 БР, МАГ 04478 БЭ, МАГ 04479 БР, МАГ 04480 БЭ, МАГ 04481 БЭ, МАГ 04482 БЭ, МАГ 04483 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части;

По фактам выявленных нарушений ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выдано 12 обязательных для исполнения предписаний. Будут возбуждены 6 административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04216 БР, МАГ 04480 БЭ и МАГ 04483 БЭ.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс».

Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» предписаний Управления. По результатам проверок установлено, что предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: Учреждение не представило информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами из выгребных ям, образующихся в результате деятельности Учреждения; а также Учреждение не представило в Управление Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом установленного проверкой вида отходов – отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

По фактам неисполнения предписаний в адрес ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» направлены Уведомления  о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Теплоэнергия» предписания Управления. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: Общество не представило в Управление информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами (золошлаками от сжигания углей на котельной п. Ягодное). ООО «Теплоэнергия» выдано повторное предписание.

По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Теплоэнергия» направлено Уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Началось проведение согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки ООО «Статус», проводимой на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «CK XXI век», выразившегося в отсутствии у Общества паспортов опасных отходов, составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 21.08.2015 года.

По фактам нарушений условий пользования недрами, выявленных по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 640 тыс. рублей.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Спассклесмаш» требований природоохранного законодательства РФ.  В результате проверки нарушения требований природоохранного законодательства РФ не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Восточный берег» требований природоохранного законодательства РФ. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части законодательства РФ о недрах, а именно требований:

- п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.7.3   КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 3 предписания об устранении нарушений, принято решение о возбуждении 3 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3  КоАП РФ.

Завершены внеплановые выездные проверки исполнения ОАО «Дробильно-сортировочный завод» и СХПК «Краснореченский» ранее выданных предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. 

Установлено, что СХПК «Краснореченский» предписание в области обращения с отходами производства и потребления, не исполнено в установленный срок.

По результатам проверки выдано новое предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,  принято решение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, по вопросу нарушения законодательства РФ в сфере лесопользования и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, расположенном вблизи д. 16-А по ул. Катерная и земельном участке, расположенном вблизи д. 3 по ул. Бархатная в г. Владивостоке.

По результатам проверки составлены заключения специалиста от 07.08.2015г. №№ 30/2015, 31/2015. Материалы переданы в адрес военной прокуратуры Владивостокского  гарнизона.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию Приморской природоохранной прокуратуры, по вопросу экологического состояния и принимаемых мер по предотвращению загрязнения бухты "Золотой Рог" и других Портов Приморского края.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, водного законодательства РФ в деятельности ООО «Экопром ДВ», ООО «Транс-Эко», ООО «Экосервис – ДВ», ООО «Экология – ДВ», а именно отсутствуют  паспорта отходов, отсутствует  у части лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности  профессиональная подготовка,  подтвержденная  свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не ведется учет образованных, переданных отходов.  Составлены заключения специалиста.

 

Административная работа

Рассмотрены:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП "Благоустройство, озеленения, санитарное содержание" (МУП "БОСС"), возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, лица,   допущенные к обращению с отходами,  не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – МУП "Босс", возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, не проведена инвентаризация отходов  и объектов их размещения.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. При назначении административного наказания применена ст.4.2 КоАП РФ.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Воробьев А.А., возбужденное прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного накопления отходов не оборудованы в соответствии с требованиями. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Теплосетевая компания», возбужденное прокуратурой г.Партизанска по факту нарушения  требований  законодательства РФ о недрах а именно, пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1  ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. При назначении административного наказания применена ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС». По итогам проверки установлено, что на момент проведения плановой документарной проверки ООО «ИСКРА ПЛЮС» не имеет лицензии на пользование недрами и не является пользователем недр. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено в виду отсутствия у ООО «Искра плюс» объектов негативного воздействия

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК», ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» Булунский район п.Тикси (совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО)

Завершена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015 в отношении ООО «Орион Групп+». По итогам проверки установлено: Предписание №01-ЛМ/2015 от 27.01.2015г. со сроком исполнения — до 20.07.2015г., выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнено. Вручено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Орион Групп+» назначенное на 24.08.2015 г. в 10:30. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.2015 г. № 08-АН-пр/2015 со сроком выполнения до 23 ноября 2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. направлены уведомления на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ФБУ «Администрация Ленского бассейна» от 30.06.2014г. №61. Предписание снято с контроля в связи с тем, что предприятием приняты все зависящие меры по обнаружению корпуса «МЗ-2». Составлен Акт проверки от 14.08.2015 г. №26.

В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

Проводится внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» (от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», АК «АЛРОСА» (ПАО) (от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (от 12.11.2014г. №62), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (от 28.11.2014 г. №64), ГУП «ЖКХ РС(Я)» (от 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67).

Проведены следующие рейдовые мероприятия:

С 14.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р.Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

С 13.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Кривой-Лучистый Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП», с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

Завершены внеплановые, документарные проверки по предлицензионному контролю в отношении:

- ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

Административная работа

- ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий

В отношении гр.Пендзей И.Г., водителя а/м «УРАЛ»-топливозаправщик ООО «Восток», направлено новое уведомление о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ на 24.08.2015г.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП» в отношении капитана-механика т/х «СПН-706-Б» направлено уведомление на составление протокола по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на 06.10.2015г.

По факту неуплаты административного штрафа на сумму 20 000 руб. в отношении ООО «Нордгео» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы административного дела переданы по подведомственности в Мировой суд г. Якутска.

По письму Ленского БВУ от 25.06.2015г. №03-13-1294 о водопользователях, осуществляющих водопользование без получения соответствующего права (договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование):

- в отношении Администрации МО «Солянский наслег» Олекминского района составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ, рассмотрение дела планируется на 20.08.2015г.;

- в отношении ООО «Агрофирма «Хатас» направлено уведомление на составление протокола по ст.7.6 КоАП РФ  на 20.08.2015г.;

- в отношении СХПК «Тит-Ары» направлено уведомление на составление протокола по ст. 7.6 КоАП РФ на 19.08.2015 г.

В отношении 3-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Вилюйск», «Аэропорт Жиганск», «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 23-24.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Нюрба», «Аэропорт Олекминск» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 24.09 и 29.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Черский», «Аэропорт Депутатский» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 29.09.2015г.

На 23.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Алдан» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 24.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Усть-Мая» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 25.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Чокурдах» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 29.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 3-х директоров филиалов «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Батагай» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 30.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 2-х директоров филиалов «Аэропорт Саккырыр», «Аэропорт Усть-Нера» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

По переданным по подведомственности материалам с Министерства охраны природы РС(Я) от 01.06.2015г. по факту аварийного разлива нефтепродуктов на территории Ойусардахской ДЭС Среднеколымского РЭС в отношении юридического лица ОАО «Сахаэнерго» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 25.08.2015г. В отношении должностного лица, начальника Ойусардахской ДЭС Среднеколымской РЭС ОАО «Сахаэнерго» составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ планируется на 28.08.2015г.

Судебная практика

Завершены:

- 11.08.2015г. дело № А58-8137/2014 Четвертый арбитражный апелляционный суд должен был рассмотреть апелляционную жалобу Управления на решение Арбитражного суда РС (Я), которым было отказано во взыскании вреда, причиненного водному объекту в размере 1 365 504 рубля. Объявлен перерыв. Следующее заседание – 03.09.2015 г.

- 13.08.2014 г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) должен был рассмотреть исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Следующее заседание назначено на 25.08.2015 г.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восток-Экология» нарушены правила эксплуатации ГОУ (ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по чч.1, 3 ст.8.21 КоАП РФ.

- АО "Тепло". Выявлены нарушения природоохранного законодательства по результатам проверки АО "Тепло", ведется подготовка к возбуждению административного производства за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. За не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014г. (ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.8.41 КоАП РФ.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО «ЮРЭ’К Транспорт», ООО Производственно-коммерческая фирма «Сахалинтрансавто».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЕП-03н-01/2015 МУП «Районные электрические сети». Предписание исполнено.

С 23.07.2015г. по 11.08.2015г. проведено рейдовое мероприятие по обследованию территории Шахтерского городского поселения Сахалинской области по факту загрязнения природной окружающей среды и незаконного пользования недрами.

По результатам рейдового мероприятия установлено:

- В 1 км. севернее аэропорта имеются прошлогодние следы выемки песка, борта карьера в некоторых местах заросли травой, образованный в центре карьера небольшой водоем зарос тиной, характерных "свежих" следов выемки песка и транспортных средств не обнаружено.

- Вдоль автодороги Шахтерск-Ударный на месте проходящего действующего водовода факты рытья траншей, вскрытие водоводных труб подтвердились. При обследовании территории бывшей электростанции склад песчано-гравийной смеси не выявлен, выемка песка и гравия на побережье Татарского пролива не установлена.

Проведены рейдовые мероприятия по фактам:

- загрязнения р. Маяковского, в связи с поступившим обращением граждан.

- размещения несанкционированной свалки бытовых отходов и слива сточных вод на арендуемый Ри Гин Сир земельный участок.

- сброса сточных вод в дренажный овраг в районе жилого дома № 30 по ул. Радужная в п/р Хомутово г. Южно-Сахалинска;

- размещения несанкционированной свалки ТБО и слива сточных вод в районе жилого дома №24 по ул. Проточная в г.Южно-Сахалинске. Нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не выявлено.

Административная работа

Завершено административное производство по результатам проверки Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" по фактам:

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00644 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Вал" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00646 ПГ (участок недр " Переход через реку Вази" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00647 ПГ (участок недр "Переход через реку Фирсовка" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00660 ПГ (участок недр "Переход № 2 через реку Тымь" расположенный в Тымовском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00699 ПГ (участок недр "Переход через реку Найба" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00700 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Тымь" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00645 ПГ (участок недр Переход через реку Набиль расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

Завершены административное производство возбужденные:

- по ст.7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

- по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей;

- по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «ЖКХ Тихменево», расположенного по адресу Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная 1. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

- возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «ПКК-1», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 (три тысячи) рублей;

- в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Комус-1» - Руньковой Т.С. по ст. 8.2 и 8.21 КоАП РФ. Вынесены постановления в о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму соответственно 10 000 и 40000 рублей. Выданы 2 представление;

- в отношении юридического лица - ООО «Росстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

Проводится административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

Судебная практика

Завершены судебные разбирательства в отношении иска Управления к Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» о взыскании задолженности по оплате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 207 900 рублей 69 копеек. Исковые требования Управления в удовлетворены.

Оставлены в силе постановления Управления о назначении:

- ЗАО «М и Д» административного наказания № ОТ-03-026/2015 от 16.04.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ  с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей;

- ОАО «Сахалинэнерго» административного наказания от 11.06.2015 № АТ-03-034/2015 о привлечении к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2015 производство по делу в отношении индивидуальный предприниматель Кильдюшкин Егор Васильевич  о привлечении последнего к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ)к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей прекращено по основаниям изложенным  п.1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2015 принято в производство исковое заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Томаринский городской округ» об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.07.2015 № ЕБ-03-140/2015, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАп РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

 

Управлением  Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

- ООО «Квазар-ЛТД» Акт проверки от 12.08.2015 №028/2015 (учетный №87150501005121 проверки), в ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.4.1. ст.14.  ст. 15, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отсутствуют паспорта опасных отходов; не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности; не ведётся (отсутствует) журнал  учета движения отходов (нарушен приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»). Выдано предписание от 12.08.2015 №02-010/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований». Юридическое лицо ООО «Квазар-ЛТД» и должностное лицо Воронцов Владимир Викторович генеральный директор ООО «Квазар-ЛТД» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 190,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 12.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015; постановления от 13.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015).

-  ООО «А/с «Чукотка», Акт проверки от 12.08.2015 №029/2015 (учетный №87150501005116 проверки), в ходе проведения проверки нарушения, не выявлены.

Проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» водоохраной зоны рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем.

 Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», «РимбунанХиджауГолд», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,   ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

По результатам плановой проверки ООО "Опричник" (Приморский край) юридическое лицо и должностное лица привлечены к административной ответственности:

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами по ст. 8.2  КоАП РФ. Штраф 10000руб. и 10000руб.;

- за  самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - ст.7.6  КоАП РФ. Штраф 50000 руб. и 5000руб.

 Выдано 2 предписания об устранении нарушений

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных  предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. По результатам проверки предписания не выполнены, выдано 4 повторных предписаний. В адрес юридического и должностного лиц направлено 8 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Подготовлен и направлен запрос необходимой информации в МПР Хабаровского края.

Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Водоканал-Транзит» и Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Предписания выполнены.

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», ОАО "Терминал Астафьева".

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей села Матвеевка, перенаправленного в наш адрес с Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (вх. от 03.08.2015 №118ж) в части неудовлетворительного состояния КНС военного городка №4 и стекания стоков на рельеф, проведено рейдовое мероприятие. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

По результатам рейдового мероприятия, проведенного 20.07.2015, юридическое лицо ООО «Пасифик Лоджистик» (Приморский край) привлечено к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В ходе рейдового мероприятия проведённого 12.08.2015г. по маршруту р. Урюм - п. Новиково Корсаковский район Сахалинской области,  должностное лицо капитан морского судна Т/х «Авангард» (судовладелец ООО «Ардис»)  Кучин Олег Вадимович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КОАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов). Наложен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ИП Наземцева А.Г., возбужденного по результатам рейдовых мероприятий, проведенных в рамках противопаводковых обследований. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 8000 руб.  

·        Вынесены постановления о назначении административных наказаний:

- - №17/58 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 50000 руб.,

- №17/59 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 51000 руб.,

- №17/60 от 12.08.2015 в отношении должностного лица директора ООО «УПП «Городской коммунальщик» Столярова Е.М. по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 3000 руб.,

Проводятся административные расследования в отношении МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство»  и АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. Подготовлено и направлено уведомление о проведении осмотра территорий и сооружений, принадлежащих юридическому лицу.

Проводятся административные расследования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Рассмотрено административное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 7.3 за неисполнение условий лицензионного соглашения лицензии ХАБ 02644 ТЭ на основании обращения главы администрации Солнечного района по факту невыполнения условий лицензии ООО «Геопроминвест». Административное производство в отношении  ООО «Геопроминвест»  прекращено в связи с п. 2 частью 1 статьи 24.5  КоАП РФ из-за отсутствие состава административного правонарушения».

За невыполнение ранее выданных предписаний по результатам внеплановых проверок составлены протоколы в отношении ООО «ГГП «Марекан» и ООО «Правоурмийское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировым судам на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

- по жалобе Межрайонной ИФНС №3 г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление изменено в части назначения административного штрафа, применена ст. 2.9 КоАП РФ, межрайонная ИФНС №3 освобождена от уплаты штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;

- по жалобе ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- по заявлению ООО "Дилмас" (Находкинский городской суд Приморского края) об отмене постановления от  09.07.2015 № 10/24-2015-2580. Сумма штрафа снижена до 50 000 руб.;

- по заявлению ООО "Феско Сервис" (Приморский краевой суд)о признании незаконным и отмене постановления от 11.11.2014 № 10/30/2014-410. Постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ЗАО НПК «Геотехнология». По результатам проверки выявлено 1 нарушение в области охраны недр. Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «МирБлагМет» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 30,0 тыс. руб. соответственно;

- по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 10,0 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб. соответственно.

Административная работа

         За неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок в отношении МУП «Ромненские коммунальные системы» и ОАО «Димское» составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области, начаты плановые выездные проверки ООО «Одиноков и Ко», индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой», ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки являлось проведение  анализа документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61, согласно которому ООО «Богдар» должно было до 14.07.2015 выполнить требования п. 2.3 «б» лицензионных условий лицензии БИР 00429 БР.

В соответствии с п. 2.3 «б» лицензии БИР 00429 БР недропользователь обязуется провести поисковые работы на участках: Пр. Артамониха, Ср. Артамониха,  Б. Артамониха, руч. Хохловский, руч. Кожаненкин до 31.12.2015 г.

Согласно статистической отчетности по форме 2-гр за второе полугодие 2015 года объем поисковых работ (бурение) на вышеперечисленных участках составил 473 м, было потрачено 1040 тыс. руб. средств ООО «Богдар».

В ходе проведения проверки: нарушений не выявлено. Предписание от 12.12.2014 № 61 ООО «Богдар» выполнено. Составлен акт проверки.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хуа-Синь». предписания от 31.03.2015 № 5, согласно которому обществу необходимо осуществлять деятельность при наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.  Проверка находится на стадии сбора и анализа документов

Проведено рейдовое мероприятие по паводковому обследованию водосборных площадей и водоохранных зон водных объектов, земельных участков, акваторий водных объектов, по выявлению источников возможного загрязнения водных объектов и водоохранных зон, по выявлению нарушений природоохранного законодательства, пресечению и ликвидации последствий, вызванных нарушениями обязательных требований нормативных актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в границах МО «Облученское  городское поселение» и МО «Известковское»  городское поселение». Составлен акт обследования территории. Материалы рейда направлены в Администрацию МО «Облученский муниципальный район» и районную прокуратуру.

По результатам плановой проверки (акт проверки от 08.06.2015 № 37) выявлено нарушение природоохранного законодательства МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан». 

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было выполнить  трехразовый отбор проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект и природных вод реки Бира  выше и ниже мест сброса, провести исследование  качества воды.

В ходе административного расследования, проведенного  с 09.06.2015 по 03.08.2015, установлено, что с двух выпусков ОСК  МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в р. Бира сбрасываются сточные воды с загрязняющими веществами, концентрации которых превышают утвержденные для данного предприятия  нормативы допустимых сбросов (НДС), а также  превышают концентрации загрязняющих веществ, допущенных к сбросу разрешениями на сброс № 03/14 от 26.09.2014 (1 выпуск), № 04/14 от 30.10.2014 (2 выпуск).

 По факту совершения противоправного действия 03. 08. 2015 г., в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и директора предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ.

Вынесено 2 постановления о наложении административных штрафов по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 35 тыс. рублей и в отношении директора предприятия Чавкина Михаила Владимировича в сумме 3,5 тыс. рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Бриг» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (скважина, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Бриг» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Дары Камчатки» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (рыбоперерабатывающий завод с икорным цехом, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, передвижные источники выбросов в атмосферный воздух).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- использование водного объекта (части Охотского моря) с целью сброса сточных вод в отсутствие разработанной и согласованной в установленном законом порядке документации, чем нарушены требования Водного Кодекса РФ. ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ

- не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в установленный законом срок, чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ

-   внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (осуществление выбросов вредных загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов (автотранспорта), чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Лойд Фиш», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «Халлер» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки нарушений не выявлено.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «ГГК» ранее выданных  предписаний от 26.12.2014 № 1988/14-47, 1988/14-47-1. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями УМП ОПХ «Заречное», ОАО «Витязь-Авто», ООО АК «Витязь-Аэро», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

С целью мониторинга ситуации, связанной с несанкционированным размещением отходов и обследования водоохранных зон водных объектов проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах Елизовского городского поселения. По результатам проведенных рейдов нарушений не выявлено.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращению организации и физического лица о несанкционированном размещении отходов) с целью обследования земельных участков полосы отвода под газопровод и состояния водных объектов и их водоохранных зон в границах Соболевского муниципального района проведены рейдовые мероприятия. Информация, изложенная в обращении организации и гражданина, подтвердилась.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью выявления и предотвращения несанкционированной добычи полезных ископаемых проведены рейдовые мероприятия:

- в границах Елизовского и Мильковского районов, Установлена добыча ОПИ в районе 130 км автодороги Петропавловск-Камчатский – Мильково.  Возбуждено дело об административном правонарушении, ведется расследование.

- в границах  Усть-Большерецкого и Соболевского  районов, вдоль трассы газопровода до с. Соболево и Кшукского газоконденсатного месторождения; проведено обследование участка в окрестностях с. Соболево по обращению гражданина С.А. Мылова.

 

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в ходе плановой выездной проверки АО «РЭУ» по факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, выразившегося в размещении золошлаков с нарушением экологических требований. Вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу АО «РЭУ» по ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 220 000 руб.

Прекращено дело об административном правонарушении по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «Медея» по ст. ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная практика

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «Славянка» об отмене постановления Управления от 02.06.2015 № 02-04/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на сумму 300 000 рублей. Решением Арбитражного суда 18.08.2015 в удовлетворении требований заявителя отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых проверок ООО «Веотрак», ООО ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Т-Цемент», ООО «Дебинская теплосеть», ООО «Золотой баланс», проводимых с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки ООО «Верина» нарушений не выявлено.

По результатам проверки ООО «Дебинская теплосеть» установлено, что Общество имеет земельный участок, на котором размещаются золошлаки от сжигания углей от котельной в п. Дебин. Данный земельный участок не внесен и не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов, т.е. используется незаконно. По факту выявленного правонарушения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и должностное лицо – директор ООО «Дебинская теплосеть».  Наложены штрафы в размере 100 тыс.рублей и  10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Дебинская теплосеть» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По результатам проверки ООО «Золотой баланс» выявлено нарушение условия пользования недрами по  лицензии МАГ 04265 БР, выразившееся в невыполнении минимального объема поисково-оценочных работ, установленного условиями пользования недрами во второй, третий и четвёртый годы действия лицензии.

По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Золотой баланс» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Золотой баланс» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04265 БР.

По результатам проверки ООО «Веотрак» выявлено нарушение условия пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР в части завершения геологоразведочных работ и представления отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

По факту выявленного нарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Веотрак» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Веотрак» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР.

По результатам проверки ООО «ЗДП «Снеговой» выявлены нарушения, выразившиеся в не выполнении по лицензии МАГ 04228 БР уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утверждённым проектом по разработке месторождения, а также в не включении в лицензию документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.

По факту выявленного нарушения условия пользования недрами в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «ЗДП «Снеговой» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «ЗДП «Снеговой» выданы обязательные для исполнения предписания. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04228 БР.

По результатам проведения проверки ООО «Горнопромышленная компания «Южная» установлен факт  не включения в лицензию МАГ 04290 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии. По данному факту ООО «Горнопромышленная компания «Южная» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

По результатам проведения проверки ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04216 БР не обеспечено выполнение минимального объема работ, определённого проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке;

- по лицензии МАГ 04480 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию месторождения и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 год;

- по лицензии МАГ 04483 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 года;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04217 БР, МАГ 04218 БР, МАГ 04477 БР, МАГ 04478 БЭ, МАГ 04479 БР, МАГ 04480 БЭ, МАГ 04481 БЭ, МАГ 04482 БЭ, МАГ 04483 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части;

По фактам выявленных нарушений ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выдано 12 обязательных для исполнения предписаний. Будут возбуждены 6 административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04216 БР, МАГ 04480 БЭ и МАГ 04483 БЭ.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс».

Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» предписаний Управления. По результатам проверок установлено, что предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: Учреждение не представило информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами из выгребных ям, образующихся в результате деятельности Учреждения; а также Учреждение не представило в Управление Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом установленного проверкой вида отходов – отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

По фактам неисполнения предписаний в адрес ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» направлены Уведомления  о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Теплоэнергия» предписания Управления. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: Общество не представило в Управление информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами (золошлаками от сжигания углей на котельной п. Ягодное). ООО «Теплоэнергия» выдано повторное предписание.

По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Теплоэнергия» направлено Уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Началось проведение согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки ООО «Статус», проводимой на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «CK XXI век», выразившегося в отсутствии у Общества паспортов опасных отходов, составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 21.08.2015 года.

По фактам нарушений условий пользования недрами, выявленных по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 640 тыс. рублей.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Спассклесмаш» требований природоохранного законодательства РФ.  В результате проверки нарушения требований природоохранного законодательства РФ не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Восточный берег» требований природоохранного законодательства РФ. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части законодательства РФ о недрах, а именно требований:

- п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.7.3   КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 3 предписания об устранении нарушений, принято решение о возбуждении 3 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3  КоАП РФ.

Завершены внеплановые выездные проверки исполнения ОАО «Дробильно-сортировочный завод» и СХПК «Краснореченский» ранее выданных предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. 

Установлено, что СХПК «Краснореченский» предписание в области обращения с отходами производства и потребления, не исполнено в установленный срок.

По результатам проверки выдано новое предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,  принято решение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, по вопросу нарушения законодательства РФ в сфере лесопользования и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, расположенном вблизи д. 16-А по ул. Катерная и земельном участке, расположенном вблизи д. 3 по ул. Бархатная в г. Владивостоке.

По результатам проверки составлены заключения специалиста от 07.08.2015г. №№ 30/2015, 31/2015. Материалы переданы в адрес военной прокуратуры Владивостокского  гарнизона.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию Приморской природоохранной прокуратуры, по вопросу экологического состояния и принимаемых мер по предотвращению загрязнения бухты "Золотой Рог" и других Портов Приморского края.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, водного законодательства РФ в деятельности ООО «Экопром ДВ», ООО «Транс-Эко», ООО «Экосервис – ДВ», ООО «Экология – ДВ», а именно отсутствуют  паспорта отходов, отсутствует  у части лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности  профессиональная подготовка,  подтвержденная  свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не ведется учет образованных, переданных отходов.  Составлены заключения специалиста.

 

Административная работа

Рассмотрены:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП "Благоустройство, озеленения, санитарное содержание" (МУП "БОСС"), возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, лица,   допущенные к обращению с отходами,  не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – МУП "Босс", возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, не проведена инвентаризация отходов  и объектов их размещения.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. При назначении административного наказания применена ст.4.2 КоАП РФ.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Воробьев А.А., возбужденное прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного накопления отходов не оборудованы в соответствии с требованиями. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Теплосетевая компания», возбужденное прокуратурой г.Партизанска по факту нарушения  требований  законодательства РФ о недрах а именно, пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1  ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. При назначении административного наказания применена ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС». По итогам проверки установлено, что на момент проведения плановой документарной проверки ООО «ИСКРА ПЛЮС» не имеет лицензии на пользование недрами и не является пользователем недр. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено в виду отсутствия у ООО «Искра плюс» объектов негативного воздействия

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК», ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» Булунский район п.Тикси (совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО)

Завершена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015 в отношении ООО «Орион Групп+». По итогам проверки установлено: Предписание №01-ЛМ/2015 от 27.01.2015г. со сроком исполнения — до 20.07.2015г., выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнено. Вручено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Орион Групп+» назначенное на 24.08.2015 г. в 10:30. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.2015 г. № 08-АН-пр/2015 со сроком выполнения до 23 ноября 2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. направлены уведомления на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ФБУ «Администрация Ленского бассейна» от 30.06.2014г. №61. Предписание снято с контроля в связи с тем, что предприятием приняты все зависящие меры по обнаружению корпуса «МЗ-2». Составлен Акт проверки от 14.08.2015 г. №26.

В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

Проводится внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» (от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», АК «АЛРОСА» (ПАО) (от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (от 12.11.2014г. №62), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (от 28.11.2014 г. №64), ГУП «ЖКХ РС(Я)» (от 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67).

Проведены следующие рейдовые мероприятия:

С 14.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р.Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

С 13.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Кривой-Лучистый Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП», с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

Завершены внеплановые, документарные проверки по предлицензионному контролю в отношении:

- ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

Административная работа

- ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий

В отношении гр.Пендзей И.Г., водителя а/м «УРАЛ»-топливозаправщик ООО «Восток», направлено новое уведомление о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ на 24.08.2015г.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП» в отношении капитана-механика т/х «СПН-706-Б» направлено уведомление на составление протокола по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на 06.10.2015г.

По факту неуплаты административного штрафа на сумму 20 000 руб. в отношении ООО «Нордгео» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы административного дела переданы по подведомственности в Мировой суд г. Якутска.

По письму Ленского БВУ от 25.06.2015г. №03-13-1294 о водопользователях, осуществляющих водопользование без получения соответствующего права (договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование):

- в отношении Администрации МО «Солянский наслег» Олекминского района составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ, рассмотрение дела планируется на 20.08.2015г.;

- в отношении ООО «Агрофирма «Хатас» направлено уведомление на составление протокола по ст.7.6 КоАП РФ  на 20.08.2015г.;

- в отношении СХПК «Тит-Ары» направлено уведомление на составление протокола по ст. 7.6 КоАП РФ на 19.08.2015 г.

В отношении 3-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Вилюйск», «Аэропорт Жиганск», «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 23-24.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Нюрба», «Аэропорт Олекминск» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 24.09 и 29.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Черский», «Аэропорт Депутатский» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 29.09.2015г.

На 23.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Алдан» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 24.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Усть-Мая» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 25.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Чокурдах» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 29.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 3-х директоров филиалов «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Батагай» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 30.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 2-х директоров филиалов «Аэропорт Саккырыр», «Аэропорт Усть-Нера» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

По переданным по подведомственности материалам с Министерства охраны природы РС(Я) от 01.06.2015г. по факту аварийного разлива нефтепродуктов на территории Ойусардахской ДЭС Среднеколымского РЭС в отношении юридического лица ОАО «Сахаэнерго» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 25.08.2015г. В отношении должностного лица, начальника Ойусардахской ДЭС Среднеколымской РЭС ОАО «Сахаэнерго» составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ планируется на 28.08.2015г.

Судебная практика

Завершены:

- 11.08.2015г. дело № А58-8137/2014 Четвертый арбитражный апелляционный суд должен был рассмотреть апелляционную жалобу Управления на решение Арбитражного суда РС (Я), которым было отказано во взыскании вреда, причиненного водному объекту в размере 1 365 504 рубля. Объявлен перерыв. Следующее заседание – 03.09.2015 г.

- 13.08.2014 г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) должен был рассмотреть исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Следующее заседание назначено на 25.08.2015 г.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восток-Экология» нарушены правила эксплуатации ГОУ (ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по чч.1, 3 ст.8.21 КоАП РФ.

- АО "Тепло". Выявлены нарушения природоохранного законодательства по результатам проверки АО "Тепло", ведется подготовка к возбуждению административного производства за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. За не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014г. (ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.8.41 КоАП РФ.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО «ЮРЭ’К Транспорт», ООО Производственно-коммерческая фирма «Сахалинтрансавто».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЕП-03н-01/2015 МУП «Районные электрические сети». Предписание исполнено.

С 23.07.2015г. по 11.08.2015г. проведено рейдовое мероприятие по обследованию территории Шахтерского городского поселения Сахалинской области по факту загрязнения природной окружающей среды и незаконного пользования недрами.

По результатам рейдового мероприятия установлено:

- В 1 км. севернее аэропорта имеются прошлогодние следы выемки песка, борта карьера в некоторых местах заросли травой, образованный в центре карьера небольшой водоем зарос тиной, характерных "свежих" следов выемки песка и транспортных средств не обнаружено.

- Вдоль автодороги Шахтерск-Ударный на месте проходящего действующего водовода факты рытья траншей, вскрытие водоводных труб подтвердились. При обследовании территории бывшей электростанции склад песчано-гравийной смеси не выявлен, выемка песка и гравия на побережье Татарского пролива не установлена.

Проведены рейдовые мероприятия по фактам:

- загрязнения р. Маяковского, в связи с поступившим обращением граждан.

- размещения несанкционированной свалки бытовых отходов и слива сточных вод на арендуемый Ри Гин Сир земельный участок.

- сброса сточных вод в дренажный овраг в районе жилого дома № 30 по ул. Радужная в п/р Хомутово г. Южно-Сахалинска;

- размещения несанкционированной свалки ТБО и слива сточных вод в районе жилого дома №24 по ул. Проточная в г.Южно-Сахалинске. Нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не выявлено.

Административная работа

Завершено административное производство по результатам проверки Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" по фактам:

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00644 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Вал" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00646 ПГ (участок недр " Переход через реку Вази" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00647 ПГ (участок недр "Переход через реку Фирсовка" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00660 ПГ (участок недр "Переход № 2 через реку Тымь" расположенный в Тымовском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00699 ПГ (участок недр "Переход через реку Найба" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00700 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Тымь" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00645 ПГ (участок недр Переход через реку Набиль расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

Завершены административное производство возбужденные:

- по ст.7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

- по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей;

- по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «ЖКХ Тихменево», расположенного по адресу Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная 1. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

- возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «ПКК-1», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 (три тысячи) рублей;

- в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Комус-1» - Руньковой Т.С. по ст. 8.2 и 8.21 КоАП РФ. Вынесены постановления в о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму соответственно 10 000 и 40000 рублей. Выданы 2 представление;

- в отношении юридического лица - ООО «Росстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

Проводится административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

Судебная практика

Завершены судебные разбирательства в отношении иска Управления к Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» о взыскании задолженности по оплате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 207 900 рублей 69 копеек. Исковые требования Управления в удовлетворены.

Оставлены в силе постановления Управления о назначении:

- ЗАО «М и Д» административного наказания № ОТ-03-026/2015 от 16.04.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ  с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей;

- ОАО «Сахалинэнерго» административного наказания от 11.06.2015 № АТ-03-034/2015 о привлечении к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2015 производство по делу в отношении индивидуальный предприниматель Кильдюшкин Егор Васильевич  о привлечении последнего к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ)к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей прекращено по основаниям изложенным  п.1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2015 принято в производство исковое заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Томаринский городской округ» об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.07.2015 № ЕБ-03-140/2015, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАп РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

 

Управлением  Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

- ООО «Квазар-ЛТД» Акт проверки от 12.08.2015 №028/2015 (учетный №87150501005121 проверки), в ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.4.1. ст.14.  ст. 15, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отсутствуют паспорта опасных отходов; не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности; не ведётся (отсутствует) журнал  учета движения отходов (нарушен приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»). Выдано предписание от 12.08.2015 №02-010/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований». Юридическое лицо ООО «Квазар-ЛТД» и должностное лицо Воронцов Владимир Викторович генеральный директор ООО «Квазар-ЛТД» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 190,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 12.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015; постановления от 13.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015).

-  ООО «А/с «Чукотка», Акт проверки от 12.08.2015 №029/2015 (учетный №87150501005116 проверки), в ходе проведения проверки нарушения, не выявлены.

Проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» водоохраной зоны рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем.

 Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», «РимбунанХиджауГолд», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,   ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

По результатам плановой проверки ООО "Опричник" (Приморский край) юридическое лицо и должностное лица привлечены к административной ответственности:

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами по ст. 8.2  КоАП РФ. Штраф 10000руб. и 10000руб.;

- за  самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - ст.7.6  КоАП РФ. Штраф 50000 руб. и 5000руб.

 Выдано 2 предписания об устранении нарушений

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных  предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. По результатам проверки предписания не выполнены, выдано 4 повторных предписаний. В адрес юридического и должностного лиц направлено 8 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Подготовлен и направлен запрос необходимой информации в МПР Хабаровского края.

Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Водоканал-Транзит» и Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Предписания выполнены.

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», ОАО "Терминал Астафьева".

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей села Матвеевка, перенаправленного в наш адрес с Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (вх. от 03.08.2015 №118ж) в части неудовлетворительного состояния КНС военного городка №4 и стекания стоков на рельеф, проведено рейдовое мероприятие. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

По результатам рейдового мероприятия, проведенного 20.07.2015, юридическое лицо ООО «Пасифик Лоджистик» (Приморский край) привлечено к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В ходе рейдового мероприятия проведённого 12.08.2015г. по маршруту р. Урюм - п. Новиково Корсаковский район Сахалинской области,  должностное лицо капитан морского судна Т/х «Авангард» (судовладелец ООО «Ардис»)  Кучин Олег Вадимович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КОАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов). Наложен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ИП Наземцева А.Г., возбужденного по результатам рейдовых мероприятий, проведенных в рамках противопаводковых обследований. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 8000 руб.  

·        Вынесены постановления о назначении административных наказаний:

- - №17/58 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 50000 руб.,

- №17/59 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 51000 руб.,

- №17/60 от 12.08.2015 в отношении должностного лица директора ООО «УПП «Городской коммунальщик» Столярова Е.М. по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 3000 руб.,

Проводятся административные расследования в отношении МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство»  и АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. Подготовлено и направлено уведомление о проведении осмотра территорий и сооружений, принадлежащих юридическому лицу.

Проводятся административные расследования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Рассмотрено административное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 7.3 за неисполнение условий лицензионного соглашения лицензии ХАБ 02644 ТЭ на основании обращения главы администрации Солнечного района по факту невыполнения условий лицензии ООО «Геопроминвест». Административное производство в отношении  ООО «Геопроминвест»  прекращено в связи с п. 2 частью 1 статьи 24.5  КоАП РФ из-за отсутствие состава административного правонарушения».

За невыполнение ранее выданных предписаний по результатам внеплановых проверок составлены протоколы в отношении ООО «ГГП «Марекан» и ООО «Правоурмийское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировым судам на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

- по жалобе Межрайонной ИФНС №3 г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление изменено в части назначения административного штрафа, применена ст. 2.9 КоАП РФ, межрайонная ИФНС №3 освобождена от уплаты штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;

- по жалобе ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- по заявлению ООО "Дилмас" (Находкинский городской суд Приморского края) об отмене постановления от  09.07.2015 № 10/24-2015-2580. Сумма штрафа снижена до 50 000 руб.;

- по заявлению ООО "Феско Сервис" (Приморский краевой суд)о признании незаконным и отмене постановления от 11.11.2014 № 10/30/2014-410. Постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ЗАО НПК «Геотехнология». По результатам проверки выявлено 1 нарушение в области охраны недр. Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «МирБлагМет» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 30,0 тыс. руб. соответственно;

- по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 10,0 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб. соответственно.

Административная работа

         За неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок в отношении МУП «Ромненские коммунальные системы» и ОАО «Димское» составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области, начаты плановые выездные проверки ООО «Одиноков и Ко», индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой», ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки являлось проведение  анализа документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61, согласно которому ООО «Богдар» должно было до 14.07.2015 выполнить требования п. 2.3 «б» лицензионных условий лицензии БИР 00429 БР.

В соответствии с п. 2.3 «б» лицензии БИР 00429 БР недропользователь обязуется провести поисковые работы на участках: Пр. Артамониха, Ср. Артамониха,  Б. Артамониха, руч. Хохловский, руч. Кожаненкин до 31.12.2015 г.

Согласно статистической отчетности по форме 2-гр за второе полугодие 2015 года объем поисковых работ (бурение) на вышеперечисленных участках составил 473 м, было потрачено 1040 тыс. руб. средств ООО «Богдар».

В ходе проведения проверки: нарушений не выявлено. Предписание от 12.12.2014 № 61 ООО «Богдар» выполнено. Составлен акт проверки.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хуа-Синь». предписания от 31.03.2015 № 5, согласно которому обществу необходимо осуществлять деятельность при наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.  Проверка находится на стадии сбора и анализа документов

Проведено рейдовое мероприятие по паводковому обследованию водосборных площадей и водоохранных зон водных объектов, земельных участков, акваторий водных объектов, по выявлению источников возможного загрязнения водных объектов и водоохранных зон, по выявлению нарушений природоохранного законодательства, пресечению и ликвидации последствий, вызванных нарушениями обязательных требований нормативных актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в границах МО «Облученское  городское поселение» и МО «Известковское»  городское поселение». Составлен акт обследования территории. Материалы рейда направлены в Администрацию МО «Облученский муниципальный район» и районную прокуратуру.

По результатам плановой проверки (акт проверки от 08.06.2015 № 37) выявлено нарушение природоохранного законодательства МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан». 

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было выполнить  трехразовый отбор проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект и природных вод реки Бира  выше и ниже мест сброса, провести исследование  качества воды.

В ходе административного расследования, проведенного  с 09.06.2015 по 03.08.2015, установлено, что с двух выпусков ОСК  МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в р. Бира сбрасываются сточные воды с загрязняющими веществами, концентрации которых превышают утвержденные для данного предприятия  нормативы допустимых сбросов (НДС), а также  превышают концентрации загрязняющих веществ, допущенных к сбросу разрешениями на сброс № 03/14 от 26.09.2014 (1 выпуск), № 04/14 от 30.10.2014 (2 выпуск).

 По факту совершения противоправного действия 03. 08. 2015 г., в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и директора предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ.

Вынесено 2 постановления о наложении административных штрафов по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 35 тыс. рублей и в отношении директора предприятия Чавкина Михаила Владимировича в сумме 3,5 тыс. рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Бриг» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (скважина, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Бриг» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Дары Камчатки» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (рыбоперерабатывающий завод с икорным цехом, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, передвижные источники выбросов в атмосферный воздух).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- использование водного объекта (части Охотского моря) с целью сброса сточных вод в отсутствие разработанной и согласованной в установленном законом порядке документации, чем нарушены требования Водного Кодекса РФ. ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ

- не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в установленный законом срок, чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ

-   внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (осуществление выбросов вредных загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов (автотранспорта), чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Лойд Фиш», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «Халлер» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки нарушений не выявлено.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «ГГК» ранее выданных  предписаний от 26.12.2014 № 1988/14-47, 1988/14-47-1. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями УМП ОПХ «Заречное», ОАО «Витязь-Авто», ООО АК «Витязь-Аэро», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

С целью мониторинга ситуации, связанной с несанкционированным размещением отходов и обследования водоохранных зон водных объектов проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах Елизовского городского поселения. По результатам проведенных рейдов нарушений не выявлено.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращению организации и физического лица о несанкционированном размещении отходов) с целью обследования земельных участков полосы отвода под газопровод и состояния водных объектов и их водоохранных зон в границах Соболевского муниципального района проведены рейдовые мероприятия. Информация, изложенная в обращении организации и гражданина, подтвердилась.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью выявления и предотвращения несанкционированной добычи полезных ископаемых проведены рейдовые мероприятия:

- в границах Елизовского и Мильковского районов, Установлена добыча ОПИ в районе 130 км автодороги Петропавловск-Камчатский – Мильково.  Возбуждено дело об административном правонарушении, ведется расследование.

- в границах  Усть-Большерецкого и Соболевского  районов, вдоль трассы газопровода до с. Соболево и Кшукского газоконденсатного месторождения; проведено обследование участка в окрестностях с. Соболево по обращению гражданина С.А. Мылова.

 

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в ходе плановой выездной проверки АО «РЭУ» по факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, выразившегося в размещении золошлаков с нарушением экологических требований. Вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу АО «РЭУ» по ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 220 000 руб.

Прекращено дело об административном правонарушении по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «Медея» по ст. ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная практика

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «Славянка» об отмене постановления Управления от 02.06.2015 № 02-04/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на сумму 300 000 рублей. Решением Арбитражного суда 18.08.2015 в удовлетворении требований заявителя отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых проверок ООО «Веотрак», ООО ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Т-Цемент», ООО «Дебинская теплосеть», ООО «Золотой баланс», проводимых с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки ООО «Верина» нарушений не выявлено.

По результатам проверки ООО «Дебинская теплосеть» установлено, что Общество имеет земельный участок, на котором размещаются золошлаки от сжигания углей от котельной в п. Дебин. Данный земельный участок не внесен и не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов, т.е. используется незаконно. По факту выявленного правонарушения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и должностное лицо – директор ООО «Дебинская теплосеть».  Наложены штрафы в размере 100 тыс.рублей и  10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Дебинская теплосеть» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По результатам проверки ООО «Золотой баланс» выявлено нарушение условия пользования недрами по  лицензии МАГ 04265 БР, выразившееся в невыполнении минимального объема поисково-оценочных работ, установленного условиями пользования недрами во второй, третий и четвёртый годы действия лицензии.

По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Золотой баланс» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Золотой баланс» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04265 БР.

По результатам проверки ООО «Веотрак» выявлено нарушение условия пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР в части завершения геологоразведочных работ и представления отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

По факту выявленного нарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Веотрак» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Веотрак» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР.

По результатам проверки ООО «ЗДП «Снеговой» выявлены нарушения, выразившиеся в не выполнении по лицензии МАГ 04228 БР уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утверждённым проектом по разработке месторождения, а также в не включении в лицензию документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.

По факту выявленного нарушения условия пользования недрами в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «ЗДП «Снеговой» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «ЗДП «Снеговой» выданы обязательные для исполнения предписания. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04228 БР.

По результатам проведения проверки ООО «Горнопромышленная компания «Южная» установлен факт  не включения в лицензию МАГ 04290 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии. По данному факту ООО «Горнопромышленная компания «Южная» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

По результатам проведения проверки ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04216 БР не обеспечено выполнение минимального объема работ, определённого проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке;

- по лицензии МАГ 04480 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию месторождения и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 год;

- по лицензии МАГ 04483 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 года;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04217 БР, МАГ 04218 БР, МАГ 04477 БР, МАГ 04478 БЭ, МАГ 04479 БР, МАГ 04480 БЭ, МАГ 04481 БЭ, МАГ 04482 БЭ, МАГ 04483 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части;

По фактам выявленных нарушений ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выдано 12 обязательных для исполнения предписаний. Будут возбуждены 6 административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04216 БР, МАГ 04480 БЭ и МАГ 04483 БЭ.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс».

Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» предписаний Управления. По результатам проверок установлено, что предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: Учреждение не представило информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами из выгребных ям, образующихся в результате деятельности Учреждения; а также Учреждение не представило в Управление Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом установленного проверкой вида отходов – отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

По фактам неисполнения предписаний в адрес ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» направлены Уведомления  о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Теплоэнергия» предписания Управления. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: Общество не представило в Управление информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами (золошлаками от сжигания углей на котельной п. Ягодное). ООО «Теплоэнергия» выдано повторное предписание.

По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Теплоэнергия» направлено Уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Началось проведение согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки ООО «Статус», проводимой на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «CK XXI век», выразившегося в отсутствии у Общества паспортов опасных отходов, составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 21.08.2015 года.

По фактам нарушений условий пользования недрами, выявленных по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 640 тыс. рублей.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Спассклесмаш» требований природоохранного законодательства РФ.  В результате проверки нарушения требований природоохранного законодательства РФ не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Восточный берег» требований природоохранного законодательства РФ. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части законодательства РФ о недрах, а именно требований:

- п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.7.3   КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 3 предписания об устранении нарушений, принято решение о возбуждении 3 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3  КоАП РФ.

Завершены внеплановые выездные проверки исполнения ОАО «Дробильно-сортировочный завод» и СХПК «Краснореченский» ранее выданных предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. 

Установлено, что СХПК «Краснореченский» предписание в области обращения с отходами производства и потребления, не исполнено в установленный срок.

По результатам проверки выдано новое предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,  принято решение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, по вопросу нарушения законодательства РФ в сфере лесопользования и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, расположенном вблизи д. 16-А по ул. Катерная и земельном участке, расположенном вблизи д. 3 по ул. Бархатная в г. Владивостоке.

По результатам проверки составлены заключения специалиста от 07.08.2015г. №№ 30/2015, 31/2015. Материалы переданы в адрес военной прокуратуры Владивостокского  гарнизона.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию Приморской природоохранной прокуратуры, по вопросу экологического состояния и принимаемых мер по предотвращению загрязнения бухты "Золотой Рог" и других Портов Приморского края.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, водного законодательства РФ в деятельности ООО «Экопром ДВ», ООО «Транс-Эко», ООО «Экосервис – ДВ», ООО «Экология – ДВ», а именно отсутствуют  паспорта отходов, отсутствует  у части лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности  профессиональная подготовка,  подтвержденная  свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не ведется учет образованных, переданных отходов.  Составлены заключения специалиста.

 

Административная работа

Рассмотрены:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП "Благоустройство, озеленения, санитарное содержание" (МУП "БОСС"), возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, лица,   допущенные к обращению с отходами,  не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – МУП "Босс", возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, не проведена инвентаризация отходов  и объектов их размещения.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. При назначении административного наказания применена ст.4.2 КоАП РФ.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Воробьев А.А., возбужденное прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного накопления отходов не оборудованы в соответствии с требованиями. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Теплосетевая компания», возбужденное прокуратурой г.Партизанска по факту нарушения  требований  законодательства РФ о недрах а именно, пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1  ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. При назначении административного наказания применена ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС». По итогам проверки установлено, что на момент проведения плановой документарной проверки ООО «ИСКРА ПЛЮС» не имеет лицензии на пользование недрами и не является пользователем недр. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено в виду отсутствия у ООО «Искра плюс» объектов негативного воздействия

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК», ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» Булунский район п.Тикси (совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО)

Завершена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015 в отношении ООО «Орион Групп+». По итогам проверки установлено: Предписание №01-ЛМ/2015 от 27.01.2015г. со сроком исполнения — до 20.07.2015г., выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнено. Вручено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Орион Групп+» назначенное на 24.08.2015 г. в 10:30. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.2015 г. № 08-АН-пр/2015 со сроком выполнения до 23 ноября 2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. направлены уведомления на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ФБУ «Администрация Ленского бассейна» от 30.06.2014г. №61. Предписание снято с контроля в связи с тем, что предприятием приняты все зависящие меры по обнаружению корпуса «МЗ-2». Составлен Акт проверки от 14.08.2015 г. №26.

В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

Проводится внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» (от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», АК «АЛРОСА» (ПАО) (от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (от 12.11.2014г. №62), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (от 28.11.2014 г. №64), ГУП «ЖКХ РС(Я)» (от 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67).

Проведены следующие рейдовые мероприятия:

С 14.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р.Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

С 13.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Кривой-Лучистый Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП», с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

Завершены внеплановые, документарные проверки по предлицензионному контролю в отношении:

- ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

Административная работа

- ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий

В отношении гр.Пендзей И.Г., водителя а/м «УРАЛ»-топливозаправщик ООО «Восток», направлено новое уведомление о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ на 24.08.2015г.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП» в отношении капитана-механика т/х «СПН-706-Б» направлено уведомление на составление протокола по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на 06.10.2015г.

По факту неуплаты административного штрафа на сумму 20 000 руб. в отношении ООО «Нордгео» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы административного дела переданы по подведомственности в Мировой суд г. Якутска.

По письму Ленского БВУ от 25.06.2015г. №03-13-1294 о водопользователях, осуществляющих водопользование без получения соответствующего права (договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование):

- в отношении Администрации МО «Солянский наслег» Олекминского района составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ, рассмотрение дела планируется на 20.08.2015г.;

- в отношении ООО «Агрофирма «Хатас» направлено уведомление на составление протокола по ст.7.6 КоАП РФ  на 20.08.2015г.;

- в отношении СХПК «Тит-Ары» направлено уведомление на составление протокола по ст. 7.6 КоАП РФ на 19.08.2015 г.

В отношении 3-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Вилюйск», «Аэропорт Жиганск», «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 23-24.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Нюрба», «Аэропорт Олекминск» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 24.09 и 29.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Черский», «Аэропорт Депутатский» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 29.09.2015г.

На 23.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Алдан» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 24.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Усть-Мая» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 25.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Чокурдах» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 29.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 3-х директоров филиалов «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Батагай» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 30.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 2-х директоров филиалов «Аэропорт Саккырыр», «Аэропорт Усть-Нера» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

По переданным по подведомственности материалам с Министерства охраны природы РС(Я) от 01.06.2015г. по факту аварийного разлива нефтепродуктов на территории Ойусардахской ДЭС Среднеколымского РЭС в отношении юридического лица ОАО «Сахаэнерго» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 25.08.2015г. В отношении должностного лица, начальника Ойусардахской ДЭС Среднеколымской РЭС ОАО «Сахаэнерго» составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ планируется на 28.08.2015г.

Судебная практика

Завершены:

- 11.08.2015г. дело № А58-8137/2014 Четвертый арбитражный апелляционный суд должен был рассмотреть апелляционную жалобу Управления на решение Арбитражного суда РС (Я), которым было отказано во взыскании вреда, причиненного водному объекту в размере 1 365 504 рубля. Объявлен перерыв. Следующее заседание – 03.09.2015 г.

- 13.08.2014 г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) должен был рассмотреть исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Следующее заседание назначено на 25.08.2015 г.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восток-Экология» нарушены правила эксплуатации ГОУ (ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по чч.1, 3 ст.8.21 КоАП РФ.

- АО "Тепло". Выявлены нарушения природоохранного законодательства по результатам проверки АО "Тепло", ведется подготовка к возбуждению административного производства за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. За не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014г. (ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.8.41 КоАП РФ.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО «ЮРЭ’К Транспорт», ООО Производственно-коммерческая фирма «Сахалинтрансавто».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЕП-03н-01/2015 МУП «Районные электрические сети». Предписание исполнено.

С 23.07.2015г. по 11.08.2015г. проведено рейдовое мероприятие по обследованию территории Шахтерского городского поселения Сахалинской области по факту загрязнения природной окружающей среды и незаконного пользования недрами.

По результатам рейдового мероприятия установлено:

- В 1 км. севернее аэропорта имеются прошлогодние следы выемки песка, борта карьера в некоторых местах заросли травой, образованный в центре карьера небольшой водоем зарос тиной, характерных "свежих" следов выемки песка и транспортных средств не обнаружено.

- Вдоль автодороги Шахтерск-Ударный на месте проходящего действующего водовода факты рытья траншей, вскрытие водоводных труб подтвердились. При обследовании территории бывшей электростанции склад песчано-гравийной смеси не выявлен, выемка песка и гравия на побережье Татарского пролива не установлена.

Проведены рейдовые мероприятия по фактам:

- загрязнения р. Маяковского, в связи с поступившим обращением граждан.

- размещения несанкционированной свалки бытовых отходов и слива сточных вод на арендуемый Ри Гин Сир земельный участок.

- сброса сточных вод в дренажный овраг в районе жилого дома № 30 по ул. Радужная в п/р Хомутово г. Южно-Сахалинска;

- размещения несанкционированной свалки ТБО и слива сточных вод в районе жилого дома №24 по ул. Проточная в г.Южно-Сахалинске. Нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не выявлено.

Административная работа

Завершено административное производство по результатам проверки Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" по фактам:

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00644 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Вал" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00646 ПГ (участок недр " Переход через реку Вази" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00647 ПГ (участок недр "Переход через реку Фирсовка" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00660 ПГ (участок недр "Переход № 2 через реку Тымь" расположенный в Тымовском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00699 ПГ (участок недр "Переход через реку Найба" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00700 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Тымь" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00645 ПГ (участок недр Переход через реку Набиль расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

Завершены административное производство возбужденные:

- по ст.7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

- по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей;

- по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «ЖКХ Тихменево», расположенного по адресу Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная 1. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

- возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «ПКК-1», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 (три тысячи) рублей;

- в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Комус-1» - Руньковой Т.С. по ст. 8.2 и 8.21 КоАП РФ. Вынесены постановления в о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму соответственно 10 000 и 40000 рублей. Выданы 2 представление;

- в отношении юридического лица - ООО «Росстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

Проводится административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

Судебная практика

Завершены судебные разбирательства в отношении иска Управления к Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» о взыскании задолженности по оплате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 207 900 рублей 69 копеек. Исковые требования Управления в удовлетворены.

Оставлены в силе постановления Управления о назначении:

- ЗАО «М и Д» административного наказания № ОТ-03-026/2015 от 16.04.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ  с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей;

- ОАО «Сахалинэнерго» административного наказания от 11.06.2015 № АТ-03-034/2015 о привлечении к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2015 производство по делу в отношении индивидуальный предприниматель Кильдюшкин Егор Васильевич  о привлечении последнего к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ)к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей прекращено по основаниям изложенным  п.1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2015 принято в производство исковое заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Томаринский городской округ» об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.07.2015 № ЕБ-03-140/2015, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАп РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

 

Управлением  Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

- ООО «Квазар-ЛТД» Акт проверки от 12.08.2015 №028/2015 (учетный №87150501005121 проверки), в ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.4.1. ст.14.  ст. 15, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отсутствуют паспорта опасных отходов; не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности; не ведётся (отсутствует) журнал  учета движения отходов (нарушен приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»). Выдано предписание от 12.08.2015 №02-010/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований». Юридическое лицо ООО «Квазар-ЛТД» и должностное лицо Воронцов Владимир Викторович генеральный директор ООО «Квазар-ЛТД» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 190,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 12.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015; постановления от 13.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015).

-  ООО «А/с «Чукотка», Акт проверки от 12.08.2015 №029/2015 (учетный №87150501005116 проверки), в ходе проведения проверки нарушения, не выявлены.

Проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» водоохраной зоны рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем.

 Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», «РимбунанХиджауГолд», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,   ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

По результатам плановой проверки ООО "Опричник" (Приморский край) юридическое лицо и должностное лица привлечены к административной ответственности:

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами по ст. 8.2  КоАП РФ. Штраф 10000руб. и 10000руб.;

- за  самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - ст.7.6  КоАП РФ. Штраф 50000 руб. и 5000руб.

 Выдано 2 предписания об устранении нарушений

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных  предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. По результатам проверки предписания не выполнены, выдано 4 повторных предписаний. В адрес юридического и должностного лиц направлено 8 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Подготовлен и направлен запрос необходимой информации в МПР Хабаровского края.

Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Водоканал-Транзит» и Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Предписания выполнены.

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», ОАО "Терминал Астафьева".

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей села Матвеевка, перенаправленного в наш адрес с Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (вх. от 03.08.2015 №118ж) в части неудовлетворительного состояния КНС военного городка №4 и стекания стоков на рельеф, проведено рейдовое мероприятие. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

По результатам рейдового мероприятия, проведенного 20.07.2015, юридическое лицо ООО «Пасифик Лоджистик» (Приморский край) привлечено к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В ходе рейдового мероприятия проведённого 12.08.2015г. по маршруту р. Урюм - п. Новиково Корсаковский район Сахалинской области,  должностное лицо капитан морского судна Т/х «Авангард» (судовладелец ООО «Ардис»)  Кучин Олег Вадимович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КОАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов). Наложен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ИП Наземцева А.Г., возбужденного по результатам рейдовых мероприятий, проведенных в рамках противопаводковых обследований. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 8000 руб.  

·        Вынесены постановления о назначении административных наказаний:

- - №17/58 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 50000 руб.,

- №17/59 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 51000 руб.,

- №17/60 от 12.08.2015 в отношении должностного лица директора ООО «УПП «Городской коммунальщик» Столярова Е.М. по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 3000 руб.,

Проводятся административные расследования в отношении МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство»  и АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. Подготовлено и направлено уведомление о проведении осмотра территорий и сооружений, принадлежащих юридическому лицу.

Проводятся административные расследования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Рассмотрено административное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 7.3 за неисполнение условий лицензионного соглашения лицензии ХАБ 02644 ТЭ на основании обращения главы администрации Солнечного района по факту невыполнения условий лицензии ООО «Геопроминвест». Административное производство в отношении  ООО «Геопроминвест»  прекращено в связи с п. 2 частью 1 статьи 24.5  КоАП РФ из-за отсутствие состава административного правонарушения».

За невыполнение ранее выданных предписаний по результатам внеплановых проверок составлены протоколы в отношении ООО «ГГП «Марекан» и ООО «Правоурмийское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировым судам на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

- по жалобе Межрайонной ИФНС №3 г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление изменено в части назначения административного штрафа, применена ст. 2.9 КоАП РФ, межрайонная ИФНС №3 освобождена от уплаты штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;

- по жалобе ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- по заявлению ООО "Дилмас" (Находкинский городской суд Приморского края) об отмене постановления от  09.07.2015 № 10/24-2015-2580. Сумма штрафа снижена до 50 000 руб.;

- по заявлению ООО "Феско Сервис" (Приморский краевой суд)о признании незаконным и отмене постановления от 11.11.2014 № 10/30/2014-410. Постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ЗАО НПК «Геотехнология». По результатам проверки выявлено 1 нарушение в области охраны недр. Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «МирБлагМет» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 30,0 тыс. руб. соответственно;

- по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 10,0 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб. соответственно.

Административная работа

         За неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок в отношении МУП «Ромненские коммунальные системы» и ОАО «Димское» составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области, начаты плановые выездные проверки ООО «Одиноков и Ко», индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой», ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки являлось проведение  анализа документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61, согласно которому ООО «Богдар» должно было до 14.07.2015 выполнить требования п. 2.3 «б» лицензионных условий лицензии БИР 00429 БР.

В соответствии с п. 2.3 «б» лицензии БИР 00429 БР недропользователь обязуется провести поисковые работы на участках: Пр. Артамониха, Ср. Артамониха,  Б. Артамониха, руч. Хохловский, руч. Кожаненкин до 31.12.2015 г.

Согласно статистической отчетности по форме 2-гр за второе полугодие 2015 года объем поисковых работ (бурение) на вышеперечисленных участках составил 473 м, было потрачено 1040 тыс. руб. средств ООО «Богдар».

В ходе проведения проверки: нарушений не выявлено. Предписание от 12.12.2014 № 61 ООО «Богдар» выполнено. Составлен акт проверки.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хуа-Синь». предписания от 31.03.2015 № 5, согласно которому обществу необходимо осуществлять деятельность при наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.  Проверка находится на стадии сбора и анализа документов

Проведено рейдовое мероприятие по паводковому обследованию водосборных площадей и водоохранных зон водных объектов, земельных участков, акваторий водных объектов, по выявлению источников возможного загрязнения водных объектов и водоохранных зон, по выявлению нарушений природоохранного законодательства, пресечению и ликвидации последствий, вызванных нарушениями обязательных требований нормативных актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в границах МО «Облученское  городское поселение» и МО «Известковское»  городское поселение». Составлен акт обследования территории. Материалы рейда направлены в Администрацию МО «Облученский муниципальный район» и районную прокуратуру.

По результатам плановой проверки (акт проверки от 08.06.2015 № 37) выявлено нарушение природоохранного законодательства МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан». 

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было выполнить  трехразовый отбор проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект и природных вод реки Бира  выше и ниже мест сброса, провести исследование  качества воды.

В ходе административного расследования, проведенного  с 09.06.2015 по 03.08.2015, установлено, что с двух выпусков ОСК  МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в р. Бира сбрасываются сточные воды с загрязняющими веществами, концентрации которых превышают утвержденные для данного предприятия  нормативы допустимых сбросов (НДС), а также  превышают концентрации загрязняющих веществ, допущенных к сбросу разрешениями на сброс № 03/14 от 26.09.2014 (1 выпуск), № 04/14 от 30.10.2014 (2 выпуск).

 По факту совершения противоправного действия 03. 08. 2015 г., в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и директора предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ.

Вынесено 2 постановления о наложении административных штрафов по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 35 тыс. рублей и в отношении директора предприятия Чавкина Михаила Владимировича в сумме 3,5 тыс. рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Бриг» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (скважина, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Бриг» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Дары Камчатки» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (рыбоперерабатывающий завод с икорным цехом, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, передвижные источники выбросов в атмосферный воздух).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- использование водного объекта (части Охотского моря) с целью сброса сточных вод в отсутствие разработанной и согласованной в установленном законом порядке документации, чем нарушены требования Водного Кодекса РФ. ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ

- не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в установленный законом срок, чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ

-   внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (осуществление выбросов вредных загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов (автотранспорта), чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Лойд Фиш», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «Халлер» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки нарушений не выявлено.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «ГГК» ранее выданных  предписаний от 26.12.2014 № 1988/14-47, 1988/14-47-1. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями УМП ОПХ «Заречное», ОАО «Витязь-Авто», ООО АК «Витязь-Аэро», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

С целью мониторинга ситуации, связанной с несанкционированным размещением отходов и обследования водоохранных зон водных объектов проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах Елизовского городского поселения. По результатам проведенных рейдов нарушений не выявлено.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращению организации и физического лица о несанкционированном размещении отходов) с целью обследования земельных участков полосы отвода под газопровод и состояния водных объектов и их водоохранных зон в границах Соболевского муниципального района проведены рейдовые мероприятия. Информация, изложенная в обращении организации и гражданина, подтвердилась.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью выявления и предотвращения несанкционированной добычи полезных ископаемых проведены рейдовые мероприятия:

- в границах Елизовского и Мильковского районов, Установлена добыча ОПИ в районе 130 км автодороги Петропавловск-Камчатский – Мильково.  Возбуждено дело об административном правонарушении, ведется расследование.

- в границах  Усть-Большерецкого и Соболевского  районов, вдоль трассы газопровода до с. Соболево и Кшукского газоконденсатного месторождения; проведено обследование участка в окрестностях с. Соболево по обращению гражданина С.А. Мылова.

 

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в ходе плановой выездной проверки АО «РЭУ» по факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, выразившегося в размещении золошлаков с нарушением экологических требований. Вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу АО «РЭУ» по ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 220 000 руб.

Прекращено дело об административном правонарушении по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «Медея» по ст. ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная практика

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «Славянка» об отмене постановления Управления от 02.06.2015 № 02-04/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на сумму 300 000 рублей. Решением Арбитражного суда 18.08.2015 в удовлетворении требований заявителя отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых проверок ООО «Веотрак», ООО ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Т-Цемент», ООО «Дебинская теплосеть», ООО «Золотой баланс», проводимых с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки ООО «Верина» нарушений не выявлено.

По результатам проверки ООО «Дебинская теплосеть» установлено, что Общество имеет земельный участок, на котором размещаются золошлаки от сжигания углей от котельной в п. Дебин. Данный земельный участок не внесен и не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов, т.е. используется незаконно. По факту выявленного правонарушения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и должностное лицо – директор ООО «Дебинская теплосеть».  Наложены штрафы в размере 100 тыс.рублей и  10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Дебинская теплосеть» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По результатам проверки ООО «Золотой баланс» выявлено нарушение условия пользования недрами по  лицензии МАГ 04265 БР, выразившееся в невыполнении минимального объема поисково-оценочных работ, установленного условиями пользования недрами во второй, третий и четвёртый годы действия лицензии.

По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Золотой баланс» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Золотой баланс» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04265 БР.

По результатам проверки ООО «Веотрак» выявлено нарушение условия пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР в части завершения геологоразведочных работ и представления отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

По факту выявленного нарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Веотрак» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Веотрак» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР.

По результатам проверки ООО «ЗДП «Снеговой» выявлены нарушения, выразившиеся в не выполнении по лицензии МАГ 04228 БР уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утверждённым проектом по разработке месторождения, а также в не включении в лицензию документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.

По факту выявленного нарушения условия пользования недрами в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «ЗДП «Снеговой» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «ЗДП «Снеговой» выданы обязательные для исполнения предписания. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04228 БР.

По результатам проведения проверки ООО «Горнопромышленная компания «Южная» установлен факт  не включения в лицензию МАГ 04290 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии. По данному факту ООО «Горнопромышленная компания «Южная» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

По результатам проведения проверки ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04216 БР не обеспечено выполнение минимального объема работ, определённого проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке;

- по лицензии МАГ 04480 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию месторождения и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 год;

- по лицензии МАГ 04483 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 года;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04217 БР, МАГ 04218 БР, МАГ 04477 БР, МАГ 04478 БЭ, МАГ 04479 БР, МАГ 04480 БЭ, МАГ 04481 БЭ, МАГ 04482 БЭ, МАГ 04483 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части;

По фактам выявленных нарушений ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выдано 12 обязательных для исполнения предписаний. Будут возбуждены 6 административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04216 БР, МАГ 04480 БЭ и МАГ 04483 БЭ.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс».

Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» предписаний Управления. По результатам проверок установлено, что предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: Учреждение не представило информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами из выгребных ям, образующихся в результате деятельности Учреждения; а также Учреждение не представило в Управление Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом установленного проверкой вида отходов – отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

По фактам неисполнения предписаний в адрес ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» направлены Уведомления  о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Теплоэнергия» предписания Управления. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: Общество не представило в Управление информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами (золошлаками от сжигания углей на котельной п. Ягодное). ООО «Теплоэнергия» выдано повторное предписание.

По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Теплоэнергия» направлено Уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Началось проведение согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки ООО «Статус», проводимой на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «CK XXI век», выразившегося в отсутствии у Общества паспортов опасных отходов, составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 21.08.2015 года.

По фактам нарушений условий пользования недрами, выявленных по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 640 тыс. рублей.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Спассклесмаш» требований природоохранного законодательства РФ.  В результате проверки нарушения требований природоохранного законодательства РФ не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Восточный берег» требований природоохранного законодательства РФ. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части законодательства РФ о недрах, а именно требований:

- п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.7.3   КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 3 предписания об устранении нарушений, принято решение о возбуждении 3 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3  КоАП РФ.

Завершены внеплановые выездные проверки исполнения ОАО «Дробильно-сортировочный завод» и СХПК «Краснореченский» ранее выданных предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. 

Установлено, что СХПК «Краснореченский» предписание в области обращения с отходами производства и потребления, не исполнено в установленный срок.

По результатам проверки выдано новое предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,  принято решение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, по вопросу нарушения законодательства РФ в сфере лесопользования и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, расположенном вблизи д. 16-А по ул. Катерная и земельном участке, расположенном вблизи д. 3 по ул. Бархатная в г. Владивостоке.

По результатам проверки составлены заключения специалиста от 07.08.2015г. №№ 30/2015, 31/2015. Материалы переданы в адрес военной прокуратуры Владивостокского  гарнизона.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию Приморской природоохранной прокуратуры, по вопросу экологического состояния и принимаемых мер по предотвращению загрязнения бухты "Золотой Рог" и других Портов Приморского края.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, водного законодательства РФ в деятельности ООО «Экопром ДВ», ООО «Транс-Эко», ООО «Экосервис – ДВ», ООО «Экология – ДВ», а именно отсутствуют  паспорта отходов, отсутствует  у части лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности  профессиональная подготовка,  подтвержденная  свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не ведется учет образованных, переданных отходов.  Составлены заключения специалиста.

 

Административная работа

Рассмотрены:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП "Благоустройство, озеленения, санитарное содержание" (МУП "БОСС"), возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, лица,   допущенные к обращению с отходами,  не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – МУП "Босс", возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, не проведена инвентаризация отходов  и объектов их размещения.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. При назначении административного наказания применена ст.4.2 КоАП РФ.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Воробьев А.А., возбужденное прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного накопления отходов не оборудованы в соответствии с требованиями. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Теплосетевая компания», возбужденное прокуратурой г.Партизанска по факту нарушения  требований  законодательства РФ о недрах а именно, пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1  ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. При назначении административного наказания применена ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС». По итогам проверки установлено, что на момент проведения плановой документарной проверки ООО «ИСКРА ПЛЮС» не имеет лицензии на пользование недрами и не является пользователем недр. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено в виду отсутствия у ООО «Искра плюс» объектов негативного воздействия

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК», ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» Булунский район п.Тикси (совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО)

Завершена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015 в отношении ООО «Орион Групп+». По итогам проверки установлено: Предписание №01-ЛМ/2015 от 27.01.2015г. со сроком исполнения — до 20.07.2015г., выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнено. Вручено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Орион Групп+» назначенное на 24.08.2015 г. в 10:30. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.2015 г. № 08-АН-пр/2015 со сроком выполнения до 23 ноября 2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. направлены уведомления на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ФБУ «Администрация Ленского бассейна» от 30.06.2014г. №61. Предписание снято с контроля в связи с тем, что предприятием приняты все зависящие меры по обнаружению корпуса «МЗ-2». Составлен Акт проверки от 14.08.2015 г. №26.

В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

Проводится внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» (от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», АК «АЛРОСА» (ПАО) (от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (от 12.11.2014г. №62), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (от 28.11.2014 г. №64), ГУП «ЖКХ РС(Я)» (от 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67).

Проведены следующие рейдовые мероприятия:

С 14.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р.Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

С 13.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Кривой-Лучистый Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП», с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

Завершены внеплановые, документарные проверки по предлицензионному контролю в отношении:

- ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

Административная работа

- ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий

В отношении гр.Пендзей И.Г., водителя а/м «УРАЛ»-топливозаправщик ООО «Восток», направлено новое уведомление о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ на 24.08.2015г.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП» в отношении капитана-механика т/х «СПН-706-Б» направлено уведомление на составление протокола по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на 06.10.2015г.

По факту неуплаты административного штрафа на сумму 20 000 руб. в отношении ООО «Нордгео» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы административного дела переданы по подведомственности в Мировой суд г. Якутска.

По письму Ленского БВУ от 25.06.2015г. №03-13-1294 о водопользователях, осуществляющих водопользование без получения соответствующего права (договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование):

- в отношении Администрации МО «Солянский наслег» Олекминского района составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ, рассмотрение дела планируется на 20.08.2015г.;

- в отношении ООО «Агрофирма «Хатас» направлено уведомление на составление протокола по ст.7.6 КоАП РФ  на 20.08.2015г.;

- в отношении СХПК «Тит-Ары» направлено уведомление на составление протокола по ст. 7.6 КоАП РФ на 19.08.2015 г.

В отношении 3-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Вилюйск», «Аэропорт Жиганск», «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 23-24.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Нюрба», «Аэропорт Олекминск» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 24.09 и 29.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Черский», «Аэропорт Депутатский» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 29.09.2015г.

На 23.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Алдан» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 24.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Усть-Мая» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 25.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Чокурдах» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 29.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 3-х директоров филиалов «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Батагай» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 30.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 2-х директоров филиалов «Аэропорт Саккырыр», «Аэропорт Усть-Нера» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

По переданным по подведомственности материалам с Министерства охраны природы РС(Я) от 01.06.2015г. по факту аварийного разлива нефтепродуктов на территории Ойусардахской ДЭС Среднеколымского РЭС в отношении юридического лица ОАО «Сахаэнерго» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 25.08.2015г. В отношении должностного лица, начальника Ойусардахской ДЭС Среднеколымской РЭС ОАО «Сахаэнерго» составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ планируется на 28.08.2015г.

Судебная практика

Завершены:

- 11.08.2015г. дело № А58-8137/2014 Четвертый арбитражный апелляционный суд должен был рассмотреть апелляционную жалобу Управления на решение Арбитражного суда РС (Я), которым было отказано во взыскании вреда, причиненного водному объекту в размере 1 365 504 рубля. Объявлен перерыв. Следующее заседание – 03.09.2015 г.

- 13.08.2014 г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) должен был рассмотреть исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Следующее заседание назначено на 25.08.2015 г.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восток-Экология» нарушены правила эксплуатации ГОУ (ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по чч.1, 3 ст.8.21 КоАП РФ.

- АО "Тепло". Выявлены нарушения природоохранного законодательства по результатам проверки АО "Тепло", ведется подготовка к возбуждению административного производства за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. За не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014г. (ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.8.41 КоАП РФ.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО «ЮРЭ’К Транспорт», ООО Производственно-коммерческая фирма «Сахалинтрансавто».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЕП-03н-01/2015 МУП «Районные электрические сети». Предписание исполнено.

С 23.07.2015г. по 11.08.2015г. проведено рейдовое мероприятие по обследованию территории Шахтерского городского поселения Сахалинской области по факту загрязнения природной окружающей среды и незаконного пользования недрами.

По результатам рейдового мероприятия установлено:

- В 1 км. севернее аэропорта имеются прошлогодние следы выемки песка, борта карьера в некоторых местах заросли травой, образованный в центре карьера небольшой водоем зарос тиной, характерных "свежих" следов выемки песка и транспортных средств не обнаружено.

- Вдоль автодороги Шахтерск-Ударный на месте проходящего действующего водовода факты рытья траншей, вскрытие водоводных труб подтвердились. При обследовании территории бывшей электростанции склад песчано-гравийной смеси не выявлен, выемка песка и гравия на побережье Татарского пролива не установлена.

Проведены рейдовые мероприятия по фактам:

- загрязнения р. Маяковского, в связи с поступившим обращением граждан.

- размещения несанкционированной свалки бытовых отходов и слива сточных вод на арендуемый Ри Гин Сир земельный участок.

- сброса сточных вод в дренажный овраг в районе жилого дома № 30 по ул. Радужная в п/р Хомутово г. Южно-Сахалинска;

- размещения несанкционированной свалки ТБО и слива сточных вод в районе жилого дома №24 по ул. Проточная в г.Южно-Сахалинске. Нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не выявлено.

Административная работа

Завершено административное производство по результатам проверки Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" по фактам:

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00644 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Вал" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00646 ПГ (участок недр " Переход через реку Вази" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00647 ПГ (участок недр "Переход через реку Фирсовка" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00660 ПГ (участок недр "Переход № 2 через реку Тымь" расположенный в Тымовском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00699 ПГ (участок недр "Переход через реку Найба" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00700 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Тымь" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00645 ПГ (участок недр Переход через реку Набиль расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

Завершены административное производство возбужденные:

- по ст.7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

- по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей;

- по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «ЖКХ Тихменево», расположенного по адресу Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная 1. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

- возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «ПКК-1», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 (три тысячи) рублей;

- в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Комус-1» - Руньковой Т.С. по ст. 8.2 и 8.21 КоАП РФ. Вынесены постановления в о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму соответственно 10 000 и 40000 рублей. Выданы 2 представление;

- в отношении юридического лица - ООО «Росстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

Проводится административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

Судебная практика

Завершены судебные разбирательства в отношении иска Управления к Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» о взыскании задолженности по оплате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 207 900 рублей 69 копеек. Исковые требования Управления в удовлетворены.

Оставлены в силе постановления Управления о назначении:

- ЗАО «М и Д» административного наказания № ОТ-03-026/2015 от 16.04.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ  с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей;

- ОАО «Сахалинэнерго» административного наказания от 11.06.2015 № АТ-03-034/2015 о привлечении к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2015 производство по делу в отношении индивидуальный предприниматель Кильдюшкин Егор Васильевич  о привлечении последнего к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ)к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей прекращено по основаниям изложенным  п.1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2015 принято в производство исковое заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Томаринский городской округ» об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.07.2015 № ЕБ-03-140/2015, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАп РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

 

Управлением  Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

- ООО «Квазар-ЛТД» Акт проверки от 12.08.2015 №028/2015 (учетный №87150501005121 проверки), в ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.4.1. ст.14.  ст. 15, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отсутствуют паспорта опасных отходов; не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности; не ведётся (отсутствует) журнал  учета движения отходов (нарушен приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»). Выдано предписание от 12.08.2015 №02-010/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований». Юридическое лицо ООО «Квазар-ЛТД» и должностное лицо Воронцов Владимир Викторович генеральный директор ООО «Квазар-ЛТД» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 190,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 12.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015; постановления от 13.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015).

-  ООО «А/с «Чукотка», Акт проверки от 12.08.2015 №029/2015 (учетный №87150501005116 проверки), в ходе проведения проверки нарушения, не выявлены.

Проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» водоохраной зоны рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем.

 Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», «РимбунанХиджауГолд», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,   ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

По результатам плановой проверки ООО "Опричник" (Приморский край) юридическое лицо и должностное лица привлечены к административной ответственности:

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами по ст. 8.2  КоАП РФ. Штраф 10000руб. и 10000руб.;

- за  самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - ст.7.6  КоАП РФ. Штраф 50000 руб. и 5000руб.

 Выдано 2 предписания об устранении нарушений

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения юридическим лицом ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник» 4 ранее выданных  предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. По результатам проверки предписания не выполнены, выдано 4 повторных предписаний. В адрес юридического и должностного лиц направлено 8 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Подготовлен и направлен запрос необходимой информации в МПР Хабаровского края.

Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в отношении юридического лица ООО «Водоканал-Транзит» и Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Предписания выполнены.

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ООО «Золотодобывающая компания «Дальневосточник», ОАО "Терминал Астафьева".

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей села Матвеевка, перенаправленного в наш адрес с Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (вх. от 03.08.2015 №118ж) в части неудовлетворительного состояния КНС военного городка №4 и стекания стоков на рельеф, проведено рейдовое мероприятие. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

По результатам рейдового мероприятия, проведенного 20.07.2015, юридическое лицо ООО «Пасифик Лоджистик» (Приморский край) привлечено к административной ответственности  за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В ходе рейдового мероприятия проведённого 12.08.2015г. по маршруту р. Урюм - п. Новиково Корсаковский район Сахалинской области,  должностное лицо капитан морского судна Т/х «Авангард» (судовладелец ООО «Ардис»)  Кучин Олег Вадимович привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КОАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов). Наложен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ИП Наземцева А.Г., возбужденного по результатам рейдовых мероприятий, проведенных в рамках противопаводковых обследований. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 8000 руб.  

·        Вынесены постановления о назначении административных наказаний:

- - №17/58 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 50000 руб.,

- №17/59 от 12.08.2015 в отношении юридического лица ООО «УПП «Городской коммунальщик» по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 51000 руб.,

- №17/60 от 12.08.2015 в отношении должностного лица директора ООО «УПП «Городской коммунальщик» Столярова Е.М. по статье 8.41 КоАП РФ, наложен штраф 3000 руб.,

Проводятся административные расследования в отношении МУП г. Хабаровска «Спецавтохозяйство»  и АО «Дальневосточная генерирующая компания».

Проводится административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. Подготовлено и направлено уведомление о проведении осмотра территорий и сооружений, принадлежащих юридическому лицу.

Проводятся административные расследования по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Рассмотрено административное дело, возбужденное по ч. 2 ст. 7.3 за неисполнение условий лицензионного соглашения лицензии ХАБ 02644 ТЭ на основании обращения главы администрации Солнечного района по факту невыполнения условий лицензии ООО «Геопроминвест». Административное производство в отношении  ООО «Геопроминвест»  прекращено в связи с п. 2 частью 1 статьи 24.5  КоАП РФ из-за отсутствие состава административного правонарушения».

За невыполнение ранее выданных предписаний по результатам внеплановых проверок составлены протоколы в отношении ООО «ГГП «Марекан» и ООО «Правоурмийское» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировым судам на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

- по жалобе Межрайонной ИФНС №3 г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление изменено в части назначения административного штрафа, применена ст. 2.9 КоАП РФ, межрайонная ИФНС №3 освобождена от уплаты штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения;

- по жалобе ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска на постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ, решением суда постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- по заявлению ООО "Дилмас" (Находкинский городской суд Приморского края) об отмене постановления от  09.07.2015 № 10/24-2015-2580. Сумма штрафа снижена до 50 000 руб.;

- по заявлению ООО "Феско Сервис" (Приморский краевой суд)о признании незаконным и отмене постановления от 11.11.2014 № 10/30/2014-410. Постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчетный период завершена плановая выездная комплексная проверка в отношении ЗАО НПК «Геотехнология». По результатам проверки выявлено 1 нарушение в области охраны недр. Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведенной плановой комплексной выездной проверки ООО «МирБлагМет» вынесены постановления о назначении административного наказания:

- по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 3,0 тыс. руб. и 30,0 тыс. руб. соответственно;

- по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) в отношении должностного лица и юридического лица на сумму 10,0 тыс. руб. и 40,0 тыс. руб. соответственно.

Административная работа

         За неуплату административного штрафа в установленный законодательством срок в отношении МУП «Ромненские коммунальные системы» и ОАО «Димское» составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области, начаты плановые выездные проверки ООО «Одиноков и Ко», индивидуального предпринимателя Молодкина Александра Павловича.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой», ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Богдар». Задачей проверки являлось проведение  анализа документов подтверждающих выполнение ООО «Богдар» требований законного предписания от 12.12.2014 № 61, согласно которому ООО «Богдар» должно было до 14.07.2015 выполнить требования п. 2.3 «б» лицензионных условий лицензии БИР 00429 БР.

В соответствии с п. 2.3 «б» лицензии БИР 00429 БР недропользователь обязуется провести поисковые работы на участках: Пр. Артамониха, Ср. Артамониха,  Б. Артамониха, руч. Хохловский, руч. Кожаненкин до 31.12.2015 г.

Согласно статистической отчетности по форме 2-гр за второе полугодие 2015 года объем поисковых работ (бурение) на вышеперечисленных участках составил 473 м, было потрачено 1040 тыс. руб. средств ООО «Богдар».

В ходе проведения проверки: нарушений не выявлено. Предписание от 12.12.2014 № 61 ООО «Богдар» выполнено. Составлен акт проверки.

Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хуа-Синь». предписания от 31.03.2015 № 5, согласно которому обществу необходимо осуществлять деятельность при наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установленных нормативах образования отходов и лимитов на их размещение.  Проверка находится на стадии сбора и анализа документов

Проведено рейдовое мероприятие по паводковому обследованию водосборных площадей и водоохранных зон водных объектов, земельных участков, акваторий водных объектов, по выявлению источников возможного загрязнения водных объектов и водоохранных зон, по выявлению нарушений природоохранного законодательства, пресечению и ликвидации последствий, вызванных нарушениями обязательных требований нормативных актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в границах МО «Облученское  городское поселение» и МО «Известковское»  городское поселение». Составлен акт обследования территории. Материалы рейда направлены в Администрацию МО «Облученский муниципальный район» и районную прокуратуру.

По результатам плановой проверки (акт проверки от 08.06.2015 № 37) выявлено нарушение природоохранного законодательства МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан». 

Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо было выполнить  трехразовый отбор проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект и природных вод реки Бира  выше и ниже мест сброса, провести исследование  качества воды.

В ходе административного расследования, проведенного  с 09.06.2015 по 03.08.2015, установлено, что с двух выпусков ОСК  МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в р. Бира сбрасываются сточные воды с загрязняющими веществами, концентрации которых превышают утвержденные для данного предприятия  нормативы допустимых сбросов (НДС), а также  превышают концентрации загрязняющих веществ, допущенных к сбросу разрешениями на сброс № 03/14 от 26.09.2014 (1 выпуск), № 04/14 от 30.10.2014 (2 выпуск).

 По факту совершения противоправного действия 03. 08. 2015 г., в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» и директора предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ.

Вынесено 2 постановления о наложении административных штрафов по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 35 тыс. рублей и в отношении директора предприятия Чавкина Михаила Владимировича в сумме 3,5 тыс. рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Бриг» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (скважина, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Бриг» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Дары Камчатки» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе (рыбоперерабатывающий завод с икорным цехом, земельный участок в водоохранной зоне водного объекта, передвижные источники выбросов в атмосферный воздух).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- использование водного объекта (части Охотского моря) с целью сброса сточных вод в отсутствие разработанной и согласованной в установленном законом порядке документации, чем нарушены требования Водного Кодекса РФ. ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ

- не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года в установленный законом срок, чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ

-   внесение недостоверных данных в расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду (осуществление выбросов вредных загрязняющих веществ от передвижных источников выбросов (автотранспорта), чем нарушило требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Дары Камчатки» уведомлено о месте и времени составления протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Лойд Фиш», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «Халлер» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. По результатам проверки нарушений не выявлено.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предприятием ООО «ГГК» ранее выданных  предписаний от 26.12.2014 № 1988/14-47, 1988/14-47-1. По результатам проверки выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания, составлены 2 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения предприятиями УМП ОПХ «Заречное», ОАО «Витязь-Авто», ООО АК «Витязь-Аэро», МУП «Мильковский водоканал», ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

С целью мониторинга ситуации, связанной с несанкционированным размещением отходов и обследования водоохранных зон водных объектов проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия в границах Елизовского городского поселения. По результатам проведенных рейдов нарушений не выявлено.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращению организации и физического лица о несанкционированном размещении отходов) с целью обследования земельных участков полосы отвода под газопровод и состояния водных объектов и их водоохранных зон в границах Соболевского муниципального района проведены рейдовые мероприятия. Информация, изложенная в обращении организации и гражданина, подтвердилась.

На основании приказа от 30.06.2015 № 261-пр (в т.ч. по обращениям граждан) с целью выявления и предотвращения несанкционированной добычи полезных ископаемых проведены рейдовые мероприятия:

- в границах Елизовского и Мильковского районов, Установлена добыча ОПИ в районе 130 км автодороги Петропавловск-Камчатский – Мильково.  Возбуждено дело об административном правонарушении, ведется расследование.

- в границах  Усть-Большерецкого и Соболевского  районов, вдоль трассы газопровода до с. Соболево и Кшукского газоконденсатного месторождения; проведено обследование участка в окрестностях с. Соболево по обращению гражданина С.А. Мылова.

 

Административная работа

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное в ходе плановой выездной проверки АО «РЭУ» по факту выявленного нарушения природоохранного законодательства, выразившегося в размещении золошлаков с нарушением экологических требований. Вынесено постановление о назначении административного наказания юридическому лицу АО «РЭУ» по ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 220 000 руб.

Прекращено дело об административном правонарушении по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «Медея» по ст. ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судебная практика

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «Славянка» об отмене постановления Управления от 02.06.2015 № 02-04/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ на сумму 300 000 рублей. Решением Арбитражного суда 18.08.2015 в удовлетворении требований заявителя отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых проверок ООО «Веотрак», ООО ЗДП «Снеговой», ООО «Верина», ООО «ГПК «Южная», ООО «Т-Цемент», ООО «Дебинская теплосеть», ООО «Золотой баланс», проводимых с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки ООО «Верина» нарушений не выявлено.

По результатам проверки ООО «Дебинская теплосеть» установлено, что Общество имеет земельный участок, на котором размещаются золошлаки от сжигания углей от котельной в п. Дебин. Данный земельный участок не внесен и не зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов, т.е. используется незаконно. По факту выявленного правонарушения к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечены юридическое лицо и должностное лицо – директор ООО «Дебинская теплосеть».  Наложены штрафы в размере 100 тыс.рублей и  10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Дебинская теплосеть» выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По результатам проверки ООО «Золотой баланс» выявлено нарушение условия пользования недрами по  лицензии МАГ 04265 БР, выразившееся в невыполнении минимального объема поисково-оценочных работ, установленного условиями пользования недрами во второй, третий и четвёртый годы действия лицензии.

По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Золотой баланс» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Золотой баланс» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04265 БР.

По результатам проверки ООО «Веотрак» выявлено нарушение условия пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР в части завершения геологоразведочных работ и представления отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.

По факту выявленного нарушения в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «Веотрак» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «Веотрак» выдано обязательное для исполнения предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04213 БР.

По результатам проверки ООО «ЗДП «Снеговой» выявлены нарушения, выразившиеся в не выполнении по лицензии МАГ 04228 БР уровня добычи полезного ископаемого в соответствии с утверждённым проектом по разработке месторождения, а также в не включении в лицензию документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.

По факту выявленного нарушения условия пользования недрами в адрес юридического лица, а также в адрес директора ООО «ЗДП «Снеговой» направлены уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

ООО «ЗДП «Снеговой» выданы обязательные для исполнения предписания. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04228 БР.

По результатам проведения проверки ООО «Горнопромышленная компания «Южная» установлен факт  не включения в лицензию МАГ 04290 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии. По данному факту ООО «Горнопромышленная компания «Южная» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

По результатам проведения проверки ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04216 БР не обеспечено выполнение минимального объема работ, определённого проектом разведочных работ, согласованным в установленном порядке;

- по лицензии МАГ 04480 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию месторождения и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 год;

- по лицензии МАГ 04483 БЭ не обеспечен ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия и выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 9 июня 2015 года;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04217 БР, МАГ 04218 БР, МАГ 04477 БР, МАГ 04478 БЭ, МАГ 04479 БР, МАГ 04480 БЭ, МАГ 04481 БЭ, МАГ 04482 БЭ, МАГ 04483 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части;

По фактам выявленных нарушений ООО «Т-ЦЕМЕНТ» выдано 12 обязательных для исполнения предписаний. Будут возбуждены 6 административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04216 БР, МАГ 04480 БЭ и МАГ 04483 БЭ.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок МУП «Сеймчантеплосеть», ООО «Металлик-геолого-разведка», ООО «Март», ООО «Орион-Плюс», ООО «ОРОТУКАНСКАЯ ГК», ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «ЗОЛОТО СЕВЕРО-ВОСТОКА», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс».

Целью вышеуказанных проверок является оценка соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» предписаний Управления. По результатам проверок установлено, что предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: Учреждение не представило информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами из выгребных ям, образующихся в результате деятельности Учреждения; а также Учреждение не представило в Управление Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с учетом установленного проверкой вида отходов – отходы (осадки) из выгребных ям IV класса опасности.

По фактам неисполнения предписаний в адрес ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Магаданской области» направлены Уведомления  о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Теплоэнергия» предписания Управления. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: Общество не представило в Управление информацию о мерах, принятых по соблюдению требований законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами (золошлаками от сжигания углей на котельной п. Ягодное). ООО «Теплоэнергия» выдано повторное предписание.

По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Теплоэнергия» направлено Уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Началось проведение согласованной с прокуратурой внеплановой выездной проверки ООО «Статус», проводимой на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота.

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «CK XXI век», выразившегося в отсутствии у Общества паспортов опасных отходов, составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 21.08.2015 года.

По фактам нарушений условий пользования недрами, выявленных по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 640 тыс. рублей.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находятся дела:

- по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

 - по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по апелляционной жалобе Управления на решение Магаданского городского суда от 19.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ГКУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка соблюдения ОАО «Спассклесмаш» требований природоохранного законодательства РФ.  В результате проверки нарушения требований природоохранного законодательства РФ не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Восточный берег» требований природоохранного законодательства РФ. 

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части законодательства РФ о недрах, а именно требований:

- п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.7.3   КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 3 предписания об устранении нарушений, принято решение о возбуждении 3 дел об административных правонарушениях по ч.2 ст.7.3  КоАП РФ.

Завершены внеплановые выездные проверки исполнения ОАО «Дробильно-сортировочный завод» и СХПК «Краснореченский» ранее выданных предписаний  об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. 

Установлено, что СХПК «Краснореченский» предписание в области обращения с отходами производства и потребления, не исполнено в установленный срок.

По результатам проверки выдано новое предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,  принято решение о возбуждении дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, по вопросу нарушения законодательства РФ в сфере лесопользования и природопользования.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на земельном участке, расположенном вблизи д. 16-А по ул. Катерная и земельном участке, расположенном вблизи д. 3 по ул. Бархатная в г. Владивостоке.

По результатам проверки составлены заключения специалиста от 07.08.2015г. №№ 30/2015, 31/2015. Материалы переданы в адрес военной прокуратуры Владивостокского  гарнизона.

Сотрудник Управления привлекался в рамках имеющихся полномочий в качестве специалиста в проверке, проводимой по требованию Приморской природоохранной прокуратуры, по вопросу экологического состояния и принимаемых мер по предотвращению загрязнения бухты "Золотой Рог" и других Портов Приморского края.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, водного законодательства РФ в деятельности ООО «Экопром ДВ», ООО «Транс-Эко», ООО «Экосервис – ДВ», ООО «Экология – ДВ», а именно отсутствуют  паспорта отходов, отсутствует  у части лиц, допущенных к обращению с отходами I - IV класса опасности  профессиональная подготовка,  подтвержденная  свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не ведется учет образованных, переданных отходов.  Составлены заключения специалиста.

 

Административная работа

Рассмотрены:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП "Благоустройство, озеленения, санитарное содержание" (МУП "БОСС"), возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, лица,   допущенные к обращению с отходами,  не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – МУП "Босс", возбужденное Уссурийской городской прокуратурой по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, не проведена инвентаризация отходов  и объектов их размещения.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. При назначении административного наказания применена ст.4.2 КоАП РФ.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Воробьев А.А., возбужденное прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по факту нарушения  требований  природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно, места временного накопления отходов не оборудованы в соответствии с требованиями. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Теплосетевая компания», возбужденное прокуратурой г.Партизанска по факту нарушения  требований  законодательства РФ о недрах а именно, пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1  ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. При назначении административного наказания применена ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая документарная проверка в отношении ООО «ИСКРА ПЛЮС». По итогам проверки установлено, что на момент проведения плановой документарной проверки ООО «ИСКРА ПЛЮС» не имеет лицензии на пользование недрами и не является пользователем недр. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено в виду отсутствия у ООО «Искра плюс» объектов негативного воздействия

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ОАО «ДСК», ООО «Аргыс Голд», ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» Булунский район п.Тикси (совместно с Департаментом Росприроднадзора по ДФО)

Завершена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 27.01.15 г. № 01-ЛМ/2015 в отношении ООО «Орион Групп+». По итогам проверки установлено: Предписание №01-ЛМ/2015 от 27.01.2015г. со сроком исполнения — до 20.07.2015г., выданное должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнено. Вручено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Орион Групп+» назначенное на 24.08.2015 г. в 10:30. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.2015 г. № 08-АН-пр/2015 со сроком выполнения до 23 ноября 2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. направлены уведомления на составление протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 20.08.2015 г.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ФБУ «Администрация Ленского бассейна» от 30.06.2014г. №61. Предписание снято с контроля в связи с тем, что предприятием приняты все зависящие меры по обнаружению корпуса «МЗ-2». Составлен Акт проверки от 14.08.2015 г. №26.

В отношении ОАО КХ «Якутуголь» вынесено Постановление по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ о назначении административного штрафа  в размере 30 000 рублей.

Проводится внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» по исполнению предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 28.08.14 г. № 14-ПТ. Проверка исполнения Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» (от 18 марта 2015г. № 01/2015, №02/2015), ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», АК «АЛРОСА» (ПАО) (от 25.09.2014г. №54, №55, №56), ОАО «Звезда» (от 12.11.2014г. №62), ФБУ «Администрация Ленского бассейна» (от 28.11.2014 г. №64), ГУП «ЖКХ РС(Я)» (от 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67).

Проведены следующие рейдовые мероприятия:

С 14.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р.Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

С 13.08. по 18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Кривой-Лучистый Оймяконского района, с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

18.08.2015г. рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП», с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по РС(Я) для отбора проб воды.

Завершены внеплановые, документарные проверки по предлицензионному контролю в отношении:

- ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

Административная работа

- ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий

В отношении гр.Пендзей И.Г., водителя а/м «УРАЛ»-топливозаправщик ООО «Восток», направлено новое уведомление о времени и месте составления протокола  об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ на 24.08.2015г.

По выявленным нарушениям в результате внеплановой проверки в отношении ОАО «ЛОРП» в отношении капитана-механика т/х «СПН-706-Б» направлено уведомление на составление протокола по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на 06.10.2015г.

По факту неуплаты административного штрафа на сумму 20 000 руб. в отношении ООО «Нордгео» составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы административного дела переданы по подведомственности в Мировой суд г. Якутска.

По письму Ленского БВУ от 25.06.2015г. №03-13-1294 о водопользователях, осуществляющих водопользование без получения соответствующего права (договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование):

- в отношении Администрации МО «Солянский наслег» Олекминского района составлен Протокол об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ, рассмотрение дела планируется на 20.08.2015г.;

- в отношении ООО «Агрофирма «Хатас» направлено уведомление на составление протокола по ст.7.6 КоАП РФ  на 20.08.2015г.;

- в отношении СХПК «Тит-Ары» направлено уведомление на составление протокола по ст. 7.6 КоАП РФ на 19.08.2015 г.

В отношении 3-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Вилюйск», «Аэропорт Жиганск», «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 23-24.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Нюрба», «Аэропорт Олекминск» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 24.09 и 29.09.2015г.

В отношении 2-х должностных лиц директоров филиалов «Аэропорт Черский», «Аэропорт Депутатский» ФКП «Аэропорты Севера» рассмотрения дел об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ назначены на 29.09.2015г.

На 23.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Алдан» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 24.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Усть-Мая» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 25.09.2015г. отложено возбуждение дела в отношении директора филиала «Аэропорт Чокурдах» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 29.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 3-х директоров филиалов «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Батагай» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

На 30.09.2015г. отложено возбуждение дел в отношении 2-х директоров филиалов «Аэропорт Саккырыр», «Аэропорт Усть-Нера» ФКП «Аэропорты Севера», в связи с отсутствием документа, подтверждающего должное уведомление должностного лица о времени и месте составления протокола.

По переданным по подведомственности материалам с Министерства охраны природы РС(Я) от 01.06.2015г. по факту аварийного разлива нефтепродуктов на территории Ойусардахской ДЭС Среднеколымского РЭС в отношении юридического лица ОАО «Сахаэнерго» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 25.08.2015г. В отношении должностного лица, начальника Ойусардахской ДЭС Среднеколымской РЭС ОАО «Сахаэнерго» составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ планируется на 28.08.2015г.

Судебная практика

Завершены:

- 11.08.2015г. дело № А58-8137/2014 Четвертый арбитражный апелляционный суд должен был рассмотреть апелляционную жалобу Управления на решение Арбитражного суда РС (Я), которым было отказано во взыскании вреда, причиненного водному объекту в размере 1 365 504 рубля. Объявлен перерыв. Следующее заседание – 03.09.2015 г.

- 13.08.2014 г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) должен был рассмотреть исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Следующее заседание назначено на 25.08.2015 г.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Восток-Экология» нарушены правила эксплуатации ГОУ (ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по чч.1, 3 ст.8.21 КоАП РФ.

- АО "Тепло". Выявлены нарушения природоохранного законодательства по результатам проверки АО "Тепло", ведется подготовка к возбуждению административного производства за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий по ст. 7.6 КоАП РФ. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. За не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014г. (ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.8.41 КоАП РФ.

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО «ЮРЭ’К Транспорт», ООО Производственно-коммерческая фирма «Сахалинтрансавто».

Продолжаются плановые выездные проверки в отношении ООО Производственно-коммерческая фирма "Сахалинтрансавто", ООО "ЮРЭ’К Транспорт".

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования продолжается внеплановая выездная проверка в отношении Компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" на предмет соблюдения требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № ЕП-03н-01/2015 МУП «Районные электрические сети». Предписание исполнено.

С 23.07.2015г. по 11.08.2015г. проведено рейдовое мероприятие по обследованию территории Шахтерского городского поселения Сахалинской области по факту загрязнения природной окружающей среды и незаконного пользования недрами.

По результатам рейдового мероприятия установлено:

- В 1 км. севернее аэропорта имеются прошлогодние следы выемки песка, борта карьера в некоторых местах заросли травой, образованный в центре карьера небольшой водоем зарос тиной, характерных "свежих" следов выемки песка и транспортных средств не обнаружено.

- Вдоль автодороги Шахтерск-Ударный на месте проходящего действующего водовода факты рытья траншей, вскрытие водоводных труб подтвердились. При обследовании территории бывшей электростанции склад песчано-гравийной смеси не выявлен, выемка песка и гравия на побережье Татарского пролива не установлена.

Проведены рейдовые мероприятия по фактам:

- загрязнения р. Маяковского, в связи с поступившим обращением граждан.

- размещения несанкционированной свалки бытовых отходов и слива сточных вод на арендуемый Ри Гин Сир земельный участок.

- сброса сточных вод в дренажный овраг в районе жилого дома № 30 по ул. Радужная в п/р Хомутово г. Южно-Сахалинска;

- размещения несанкционированной свалки ТБО и слива сточных вод в районе жилого дома №24 по ул. Проточная в г.Южно-Сахалинске. Нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не выявлено.

Административная работа

Завершено административное производство по результатам проверки Департамента Росприроднадзора по ДФО в отношении Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" по фактам:

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00644 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Вал" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00646 ПГ (участок недр " Переход через реку Вази" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00647 ПГ (участок недр "Переход через реку Фирсовка" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00660 ПГ (участок недр "Переход № 2 через реку Тымь" расположенный в Тымовском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00699 ПГ (участок недр "Переход через реку Найба" расположенный в Долинском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00700 ПГ (участок недр "Переход № 1 через реку Тымь" расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

- невыполнения условий лицензионного соглашения ЮСХ 00645 ПГ (участок недр Переход через реку Набиль расположенный в Ногликском районе Сахалинской области). Должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности на общую сумму 320 тыс. руб.

Завершены административное производство возбужденные:

- по ст.7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

- по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Гидроснаб», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Первомайская, 42. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей;

- по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «ЖКХ Тихменево», расположенного по адресу Поронайский район, с. Тихменево, ул. Нагорная 1. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

- возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП «ПКК-1», расположенного по адресу Сахалинская область, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 65. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 (три тысячи) рублей;

- в отношении должностного лица -  генерального директора ООО «Комус-1» - Руньковой Т.С. по ст. 8.2 и 8.21 КоАП РФ. Вынесены постановления в о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму соответственно 10 000 и 40000 рублей. Выданы 2 представление;

- в отношении юридического лица - ООО «Росстрой» по ст. 19.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

Проводится административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

Судебная практика

Завершены судебные разбирательства в отношении иска Управления к Компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» о взыскании задолженности по оплате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 207 900 рублей 69 копеек. Исковые требования Управления в удовлетворены.

Оставлены в силе постановления Управления о назначении:

- ЗАО «М и Д» административного наказания № ОТ-03-026/2015 от 16.04.2015 о привлечении к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ  с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей;

- ОАО «Сахалинэнерго» административного наказания от 11.06.2015 № АТ-03-034/2015 о привлечении к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2015 производство по делу в отношении индивидуальный предприниматель Кильдюшкин Егор Васильевич  о привлечении последнего к административной ответственности предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ)к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей прекращено по основаниям изложенным  п.1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.08.2015 принято в производство исковое заявление муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Томаринский городской округ» об оспаривании постановления о назначении административного наказания от 29.07.2015 № ЕБ-03-140/2015, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.41 КоАп РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей

 

Управлением  Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся плановые проверки следующих хозяйствующих субъектов: ЗАО А/с «Полярная Звезда; ЗАО «Базовые металлы»; ООО «Клен»; Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» и Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

- ООО «Квазар-ЛТД» Акт проверки от 12.08.2015 №028/2015 (учетный №87150501005121 проверки), в ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.4.1. ст.14.  ст. 15, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: отсутствуют паспорта опасных отходов; не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности; не ведётся (отсутствует) журнал  учета движения отходов (нарушен приказ Минприроды России от 01.09.2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»). Выдано предписание от 12.08.2015 №02-010/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований». Юридическое лицо ООО «Квазар-ЛТД» и должностное лицо Воронцов Владимир Викторович генеральный директор ООО «Квазар-ЛТД» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 190,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 12.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015; постановления от 13.08.2015 №02-012/2015 и №02-013/2015).

-  ООО «А/с «Чукотка», Акт проверки от 12.08.2015 №029/2015 (учетный №87150501005116 проверки), в ходе проведения проверки нарушения, не выявлены.

Проводятся мероприятия по надзору за соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов» водоохраной зоны рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем.

 

data_from: 
понедельник, 10 августа, 2015
data_to: 
пятница, 14 августа, 2015