Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе с 24 по 28 августа 2015 г.

Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис», ОАО «Дальневосточные ресурсы, ООО «Азов», ООО "Опричник", ООО СК "Мекка", ООО Компания "ФОР", ООО «Дальсельхоз», ООО «Инма»,  ООО «Мраморное»,  ООО «Н Рыбновский Р/З», ООО «Оха»,  ООО «Анивский залив».

по результатам плановой проверки ООО «БТО Ялта» юридическое лицо и должностное лицо -  генеральный директор Замуруев И.М. за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду привлечены к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ, назначены штрафы – 50 000 руб. и 3 000 руб. соответственно

Завершена внеплановая проверка Управления Росприроднадзора по Сахалинской области, проведенная по поручению Центрального аппарата.

Продолжаются внеплановые выездные проверки  Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», АО "ННК-Приморнефтепродукт".

Продолжаются внеплановые проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП КУ Нанайского муниципального района исполнения, АО "ННК-Камчатнефтепродукт", ОАО "Терминал Астафьева", ОАО «Де-Кастринская ТЭЦ»,

 

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

Проведено рейдовое мероприятие в водоохранной зоне р. Амур в районе ТЭЦ-2 на основании факсограммы, поступившей от ЕДДС г. Хабаровска (вх. от 18.08.2015 № 3603/16-19). Ведется подготовка акта обследования.

Ведется подготовка к проведению рейдовых мероприятий в водоохранных зонах рек Ургалка и Чегдомынка по обращению гражданина Кузнецова А.К.

По результатам рейдовых мероприятий должностное лицо - капитан танкера «Триумф» (судовладелец ООО «Триумф») Некрасов Г.И. за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3000 рублей.

Административная работа

Рассмотрено 2 постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ от 10.08.2015, вынесенные Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором в отношении юридического лица – ООО «ДальРыбПром» и должностного лица – генерального директора ООО «ДальРыбПром» Василевской Ольги Гариевны. Наложены административные штрафы в размере 60,0 тыс.руб.

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ООО «Вэлком». Наложен штраф в размере 30,0 тыс.руб.

Рассмотрено 2 дела об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц ООО «ШелТЭК». Наложены административные штрафы в размере 33,0 тыс.руб.

Завершено административное расследование по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении МУП г. Хабаровска «Водоканал» по факту сброса сточных вод из канализационного колодца на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Амур по адресу: г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 53. В связи с отсутствием состава административного правонарушения дело прекращено.

Проводится административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ОАО «Ургалуголь» по факту загрязнения рек Ургалка и Чегдомынка Верхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

Проводится административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (филиал «Хабаровскэнергосбыт») по факту загрязнения рек Ургалка и ЧегдомынкаВерхнебуреинского района Хабаровского края. В адрес юридического лица направлено определение об истребовании документов и сведений необходимых для разрешения дела.

В отношении юридического лица  АО «ННК-Камчатнефтепродукт» составлен протокол об административном правонарушении от 24.08.2015 № 12/01-2625 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в мировой суд г. Петропавловска-Камчатского.

Проводится административное расследование в отношении юридического лица ООО «Вывенское» по ст. 8.12.1 и по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ соответственно (Курсаков А.Г.), (обращение от 15.07.2015 № 112Ж);

По результатам рассмотрения материалов Дальневосточного управления Ростехнадзора, ФБУ «Подводречстрой» за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30 000 руб.

по информации АБВУ Сахалинской области (письмо  № 10Н-697/1 от 12.05.2015), юридические лица  ЗАО «Рыбокомбинат Островной» и ЗАО «Курильский рассвет» за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначены штрафы по 50000 рублей каждому юр. Лицу

 

Судебная практика

25.08.2015 – госинспектор Пильгун М.В. принимала участие в судебном заседании Арбитражного суда Приморского края по заявлению Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю о признании незаконными действий по возврату исполнительного документа - постановления об административном правонарушении от 28.05.2014 № 10/07-2014-1651 для взыскания в доход бюджета штрафа в размере 50 000 руб. с ФКУ "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Приморскому краю", и обязанию принять к исполнению исполнительный документ. Действия УФК признаны незаконными.

20.08.2015 состоялось заседание в Хабаровском краевом суде по заявлению ОАО «Порт Ванино» на решение Ванинского районного суда по ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ. Постановление Департамента оставлено в силе.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области по результатам ранее проведенной плановой  выездной  проверки ООО «Могоктак» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении должностного и юридического лица по ст.7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий; самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей) на сумму 10,0 тыс. руб. и  50,0 тыс. руб. соответственно.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области на основании приказа руководителя от 28.07.2015 № 141 завершена плановая выездная проверка  ООО «Тоннельный отряд № 12 Бамтоннельстрой». Нарушений природоохранного законодательства не выявлено.

Завершена плановая выездная проверка ООО «Одиноков и Ко». Выявлены нарушения в области обращения с опасными отходами. Выдано 5 предписаний. На юридическое и должностное лицо составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено время и место  рассмотрения дел.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Фактория-Запад», ОАО «Корякэнерго», ООО «Русский двор» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершена плановая проверка соблюдения предприятием ООО «Лойд Фиш» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Усть-Большерецком муниципальном районе, п. Октябрьский (рыбоперерабатывающий комплекс). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». ООО «Лойд Фиш»  направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.

Начата внеплановая документарная проверка по исполнению ООО НИО «Алык» ранее выданного предписания.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения ИП Рогов, ОАО «КСМ», ОАО «ЮЭСК», Филиал "Камчатский" ОАО "Славянка», УМП ОПХ "Заречное" ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановые документарные проверки по предлицензионному контролю АО "Паужетская ГеоЭС" и АО "Аметистовое".

Завершена внеплановая документарная проверка МУП «Мильковский водоканал». По результатам проверки выявлено неисполнение ранее выданного юридическому лицу предписания об устранении ранее выявленных нарушений обязательных требований природоохранного законодательства РФ. В отношении МУП «Мильковский водоканал» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в суд по подведомственности.     

Завершены внеплановые документарные проверки ООО СХП «Овощевод» и ОАО «Витязь-Авто». По результатам проверок нарушений не выявлено. Предписания об устранении ранее выявленных нарушений обязательных требований природоохранного законодательства РФ, выданных ООО СХП «Овощевод» и ОАО «Витязь-Авто», выполнены в полном объеме и в установленные сроки.

Проведено рейдовое оперативно-профилактическое мероприятие в границах п.г.т. Палана. По результатам рейда, в границах поселка, выявлено место несанкционированного размещения отходов. Материалы рейдовых мероприятий направлены в администрацию п.г.т. Палана для принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки.

 

Административное производство

Прекращено дело об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица  по факту разлива ГСМ в п. Термальный.

Прекращены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении физических лиц Береговского, Кирий  в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Рассмотрено дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Согжой» - по ст. 8.5. КоАП РФ (непредставление информации о состоянии недр). По результатам рассмотрения назначено наказание в виде штрафа в размере  20 000 рублей.

Рассмотрено дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица ООО «Согжой» - по ст. 8.5. КоАП РФ (непредставление информации о состоянии недр). По результатам рассмотрения назначено наказание в виде штрафа в размере  3 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в отчётный период завершено проведение плановых  выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс», ООО «Золото Северо-Востока», ООО «Март», ООО «Оротуканская ГК», ООО «Металлик-геолого-разведка».

Проверки проводились с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

1) По результатам проверки ООО «Ракурс» выявлены следующие нарушения:

      - в срок до 20.07.2015 года Обществом не внесена плата за НВОС за 2-й квартал 2015 года. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 50 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;

- не представлен в Управление Росприроднадзора по Магаданской области в установленные сроки отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;

- не представлены паспорта опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 100 тыс.рублей и 10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;

- установлен факт не включения в лицензии МАГ 04295 БР  и МАГ 04173 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;

- Обществом допущено нарушение требований к охране водных объектов, выразившееся в размещении в водоохраной зоне водного объекта – руч. Пролог емкости с ГСМ и оборудованием площадки для заправки техники. По данному факту к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ привлечены юридическое и должностное лица. Наложены административные штрафы в размере 30 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения.

2) По результатам проверки ООО «Март» выявлены следующие нарушения:

- отсутствие у предприятия на момент проверки паспортов опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Март» выдано предписание об устранении нарушения;

- установлен факт не включения в лицензии МАГ 04338 БЭ и МАГ 04466 БЭ документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензий. По данному факту ООО «МАРТ» выдано предписание об устранении нарушения.

3) По результатам проверки ООО «Корунд» выявлены следующие нарушения:

- отсутствие у предприятия на момент проверки паспортов опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;

- непредставление в Управление Росприроднадзора по Магаданской области в установленные сроки отчета об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;

- установлен факт не включения в лицензию МАГ 02448 БЭ  документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;

- предоставление недостоверных сведений о количестве сброшенных загрязняющих веществ в водный объект. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического и должностного лиц направлены Уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;

- не ведение мониторинга влияния производственной деятельности на состояние водных объектов. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического и должностного лиц направлены Уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения.

4) По результатам проверки ООО «Оротуканская Горная компания» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензии, принадлежащей Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04497 БР не подготовлен, не согласован и не утвержден в установленном порядке проект на проведение поисково-оценочных работ;

- по лицензии МАГ 04497 БР не начаты поисково-оценочных работы;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04532 БЭ и МАГ 04497 БР не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.

По фактам выявленных нарушений ООО «Оротуканская горная компания» выдано 4 предписания об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 4 уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04497 БР.

5) По результатам проведения проверки ООО «Каскад» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04376 БР не подготовлен, не согласован и не утвержден в установленном порядке проект на проведение поисково-оценочных работ;

- по лицензии МАГ 04376 БР не начаты поисково-оценочных работы;

- по лицензии МАГ 04376 БР не предоставлен отчет с подсчетом прогнозных ресурсов;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04203 БР и МАГ 04376 БР не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.

По фактам выявленных нарушений ООО «Каскад» выдано 5 предписаний об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 6 уведомлений о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04376 БР.

6) По результатам проверки ООО «Золото Северо-Востока» установлен факт не включения в лицензии МАГ 04337 БР  документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Золото Северо-Востока» выдано предписание об устранении нарушения.

7) По результатам проверки ООО «Время» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:

- по лицензии МАГ 04333 БР не выполняется уровень добычи полезного ископаемого, в соответствии с утверждёнными проектными документами;

- по лицензии МАГ 04334 БР не выполняется уровень добычи полезного ископаемого, в соответствии с утверждёнными проектными документами;

- по лицензии МАГ 04418 БЭ не соблюдаются требования технического проекта и технической документации в части объёмов добычи;

- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04333 БР и МАГ 04334 БР и МАГ 04419 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.

По фактам выявленных нарушений ООО «Время» выдано 6 предписаний об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 6 уведомлений о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04333 БР, МАГ 04334 БР и МАГ 04418 БЭ.

8) По результатам проверки ООО «Гран» установлен факт не включения в лицензии МАГ 04814 БР, МАГ 04173 БР, МАГ 04496 БР и МАГ 04591 БЭ документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Гран» выдано 4 предписания об устранении нарушений.

Также выявлено нарушение, выразившееся в сбросе сточных вод в водоохраной зоне ручья Дускандья. По факту выявленного нарушения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ привлечено должностное лицо – главный инженер ООО «Гран» с наложением штрафа в размере 8 тыс. рублей. В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 15.09.2015. Кроме того, ООО «Гран» выдано предписание об устранении нарушения.

9) По результатам проверки ООО «Металлик-геолого-разведка» выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельных участков общей площадью 45,0 га под разработку и добычу полезных ископаемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.  За данное нарушение предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 7.1. КоАП РФ. В связи с разграничением полномочий по осуществлению государственного земельного надзора материалы проверки будут переданы по подведомственности уполномоченному органу государственной власти  Магаданской области - в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для рассмотрения и принятия решения.

Продолжалось проведение плановых проверок ООО «Орион-Плюс» и ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».

Началось проведение плановых выездных проверок ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая", ОАО "Аткинская дорожная компания", ООО "Юго-Западная горнопромышленная компания", ООО Горно-промышленная компания "Тянь Хэ", ООО "Горные Технологии".

Проверки проводятся с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО ГПК «Золотой Гранд» предписания Управления.  По результатам проверки установлено, что предписание от 10.07.2015 года №  9э/в/1-15/1 выполнено, нарушение устранено, а именно: Общество направило в Управление Росприроднадзора по Магаданской области копии паспортов опасных отходов I-IV класса опасности с материалами паспортизации для подтверждения соответствия отходов классам опасности, включенным в ФККО.

Завершена внеплановая выездная проверка ООО «Статус», проводимая на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота. По результатам проверки установлено, что нарушителем является ООО «Миасс», работающее по договору подряда с ООО «Статус». По факту нарушения в отношении ООО «Миасс» возбуждено административное производство и проводится административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Продолжалась внеплановая проверка исполнения ООО «Монолит» предписания Управления в области обращения с отходами производства и потребления.

 

Административное производство

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», выразившегося в непредоставлении в установленные сроки отчета об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год,  к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ привлечен генеральный директор ООО «Вектор» с наложением  штрафа в размере 3 тыс. рублей.

По факту неуплаты в установленный законодательством срок административного штрафа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Скорпион». Протокол с материалами административного дела будет направлен в  мировой суд  по подведомственности для рассмотрения. 

 

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Днепр» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Северо-Эвенского районного суда находится дело по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Ольским районным судом по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Управления по фактам неисполнения 5 предписаний, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ОАО «ОлаИнтерКом» и генеральный директор «ОлаИнтерКом». Сумма наложенных штрафов составила 66 500 рублей.

Мировым судьёй судебного участка № 7 г. Магадана по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Управления по факту неисполнения предписания, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ООО ЗИК «Восток Бизнес» и директор ООО ЗИК «Восток Бизнес». Сумма наложенных штрафов составила 11 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжаются плановая выездные проверки в отношении ООО «Ксентур», ООО «Источник», ООО «Черниговскагропромхимия».

Плановая выездная проверка в отношении ООО «Водолей» на основании приказа Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № 37-КНД от 03.07.2015, период проведения которой с 23.07.2015 по 19.08.2015. Согласно приказу Управления Росприроднадзора по Приморскому краю о продлении сроков проведения проверки № 457 от 18.08.2015 проверка продлена до 16.09.2015.

Завершены внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных предписаний в отношении  ОАО «Приморвзрывпром, ОАО «Примавтодор»,   ИП Постовалов Б.В., ИП Штаничев П.П. В ходе проверок нарушений не выявлено. Предписания исполнены в установленные сроки.

Проводятся внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных предписаний в отношении ЗАО «Восточно-Европейская ГГК», ООО «Разрез Пореченский»,  ИП Жарков Е.А.

Согласно распоряжению Управления Росприроднадзора по Приморскому краю о проведении рейдового мероприятия № 10 от 20.01.2015 сотрудниками Управления проведены рейдовые мероприятия на предмет соблюдения режима использования территории водоохраной зоны Амурского залива в районе мыса Песчаный.

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ, а именно выявлен факт захламления отходами производства и потребления водоохраной зоны Амурского залива.

Составлен акт обследования территории от 27.08.2015. Материалы отправлены в адрес администрации г. Владивостока и в Приморскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер в рамках полномочий.

Согласно распоряжению Управления Росприроднадзора по Приморскому краю о проведении рейдового мероприятия № 10 от 20.01.2015 сотрудниками Управления было проведено рейдовое мероприятие на предмет соблюдения режима использования территории водоохраной зоны бухты Золотой Рог.

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ, а именно выявлен факт захламления отходами производства и потребления водоохраной зоны бухты Золотой Рог.

Составлен акт обследования территории от 28.08.2015. Ведется подготовка материалов к отправке в адрес администрации г. Владивостока для принятия мер в рамках полномочий.

Административное производство

Завершено административное производство в отношении:

- юридического лица - МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно места складирования (накопления) отходов производства и потребления не оборудованы надлежащим образом.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- должностного лица - директора МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, а именно места складирования (накопления) отходов производства и потребления не оборудованы надлежащим образом.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- должностного лица - директора МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения экологических требований при осуществлении эксплуатации предприятия, а именно отсутствуют проекты предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, не проведена инвентаризация источников выбросов.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

- юридического лица - МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- должностного лица - директора МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

- юридического лица - МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- должностного лица - директора МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

- юридического лица - МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 кв. 2015 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- должностного лица - директора МАУ ЦТО «Салют» АГО, возбужденное по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 кв. 2015 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

- юридического лица – ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное по факту нарушения правил эксплуатации оборудования для очистки газа.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- должностного лица – управляющего ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное по факту нарушения правил эксплуатации оборудования для очистки газа.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

 - юридического лица – ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное факту нарушения экологических требований при осуществлении эксплуатации предприятия.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

- должностного  лица – управляющего ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное  факту нарушения экологических требований при осуществлении эксплуатации предприятия.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

- юридического лица – ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- должностного лица – управляющего ОАО «Дробильно-сортировочный завод», возбужденное  по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

- юридического лица - АО «ГХК БОР», возбужденное прокуратурой г.Дальнегорска по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- юридического лица - АО «ГХК БОР», возбужденное прокуратурой г.Дальнегорска по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно, плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2 кв. 2014 года не внесена в установленный срок.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 8.41 КоАП РФ в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

- юридического лица – ООО «Старт-1», возбужденное прокуратурой г.Артема по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- должностного лица  - генерального директора ООО «Биверс», возбужденное прокуратурой г.Спасск-Дальний по факту пользования недрами без лицензии на пользование недрами.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

- по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлено 5 протоколов об административных правонарушениях в отношении ООО «Приморский цеолит» по факту невыполнения предписаний в установленный срок от 12.03.2015 № 190/1 и от 19.12.2014 №1199/2-ггк, №1199/3-ггк, №1199/4-ггк, 1199/6-ггк. Материалы по 5  административным делам направлены в Мировой суд по территориальности на рассмотрение по подведомственности.

Судебная практика

Управление Росприроднадзора по Приморскому краю приняло участие в судебном разбирательстве Пятого арбитражного апелляционного суда в качестве ответчика по рассмотрению апелляционной жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» (далее - ФГБУ «Земля леопарда») об отмене Решения Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2015 №А51-8528/2015 и постановления о назначении административного наказания от 15.04.2015 № 06-07/2015, согласно которому ФГБУ «Земля леопарда» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 50 000 руб. по факту нарушений правил пожарной безопасности в лесах, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки.

По результатам рассмотрения Пятым арбитражным апелляционным судом Приморского края апелляционная жалоба ФГБУ «Земля леопарда» оставлена без удовлетворения, решения Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2015 №А51-8528/2015 отменить, постановление от 15.04.2015 № 06-07/2015 оставлено без изменения.

Управление Росприроднадзора по Приморскому краю приняло участие в судебном разбирательстве Пятого арбитражного апелляционного суда в качестве ответчика по рассмотрению апелляционной жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» (далее - ФГБУ «Земля леопарда») об отмене Решения Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2015 №А51-8529/2015 и постановления о назначении административного наказания от 16.04.2015 № 06-05/2015, согласно которому ФГБУ «Земля леопарда» привлечено к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ и наложен административный штраф в размере 300 000 руб. по факту нарушений правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, выявленному в ходе проведения внеплановой выездной проверки о подготовки к весеннему пожароопасному периоду 2015 года.

По результатам рассмотрения Пятым арбитражным апелляционным судом Приморского края апелляционная жалоба ФГБУ «Земля леопарда» оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Приморского края от 13.07.2015 №А51-8529/2015 оставлено без изменения, которым размер административного штрафа снижен до 150 000 руб. в соответствии ст.4.1 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по республике Саха (Якутия) завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «ДСК». В ходе проверки выявлены нарушения в области обращения с отходами (у лиц, допущенных к обращению с отходами отсутствуют свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами), а также по результатам экспертного заключения ФБУ «ЦЛАТИ по РС (Я)» установлены превышения технических нормативов в выбросах 3-х автотранспортных средств ОАО «ДСК». В отношении должностного лица (инженера по ТБ дорожного движения) возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.22 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 07.09.2015г. Должностному лицу (генеральному директору) вручено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ. Возбуждение дела назначено на 08.09.2015. Генеральному директору ОАО «ДСК» выдано предписание с целью устранения выявленного правонарушения. Нарушений в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр не выявлено.

Продолжается плановая выездная проверка в отношении ООО «Оймяконье».

Завершены:

1) Внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» по исполнению предписаний в области обращения с отходами по соблюдению требований, предусмотренных ст. 9 и ч. 2, 3 ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ходе проверки установлено, что у ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» отсутствует лицензионная деятельность по обращению с отходами, в связи с чем предписание снято с контроля. С целью устранения правонарушения в области обращения с отходами ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» выдано предписание с новым сроком его исполнения. В адрес ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Возбуждение дела назначено на 17.09.2015г.

2) Внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Нирунган» исполнения предписания Управления Росприроднадзора по РС (Я) от 22.08.2014г. №14-ПТ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а также Уведомления Якутнедра от 09.09.14 г. №01-03/21-2331 о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02359 БР. По итогам проверки установлено: Предписание Управления не выполнено, Уведомление Якутнедра не выполнено. Направлено Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на должностное лицо ООО «Нирунган» от 28.08.15 г. назначенное на 14.09.15 г. в 15:30. Направлено Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на юридическое лицо ООО «Нирунган» от 28.08.15 г.  назначенное на 14.09.15 г. в 16:00.

3) Внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Сунтарцеолит» исполнения предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 16.02.2015 г. №01-АН-пр/2015 №02-АН-пр/2015 в связи с истечением срока исполнения (до 17.08.15 г.). По итогам проверки составлен Акт проверки от 27.08.15 г. № 14-АН/2015. Предписания №01-АН-пр/2015 от 16.02.2015г. (месторождение бурого угля «Кемпендяйское») и №02-АН-пр/2015 (месторождение цеолитов «Хонгуруу») от 16.02.2015г. со сроком исполнения — 17.08.2015г., выданные должностным лицом Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) не выполнены. Направлены уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 28.08.15 г. № 03-23/3590, назначенное на 07.09.15 г. в 10:00. Направлены уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 28.08.15 г. № 03-23/3590, назначенное на 07.09.15 г. в 10:30. Выданы новые предписания от 27.08.15 г. № 09-АН-пр/2015 и № 10-АН-пр/2015 со сроком исполнения до 01.02.16 г.

4) Внеплановая документарная проверка ООО «Кемпендяйская солевая компания» проверки исполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 03.03.15 г. №05-АН-пр/2015 и от 26.06.15 г. № 10-АН-пр/2015 в связи с истечением срока исполнения – до 19.08.2015 г. По итогам проверки установлено: Предписания от 03.03.15 г. №05-АН-пр/2015 и от 26.06.15 г. № 10-АН-пр/2015 не выполнены.

5) Внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 17 июня 2015 г. № 01-СС; №02-СС; №03-СС в отношении ООО «НЕРА-ГОЛД». Предписание №01-СС от 17.06.2015 г. выполнено в установленный срок. 14.08.2015 г. по предписаниям №02-СС и №03-СС от 17.06.2015 г. составлены протокола об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 26.08.2015 г. Определением о передаче по подведомственности от 26.08.2015 г. материалы переданы на рассмотрение в мировой суд.

6) Внеплановая документарная проверка исполнения предписаний в отношении ООО «Дуэт» от 18 марта 2015г. № 01/2015 выполнено, №02/2015 не выполнено, составлен протокол об административном правонарушении от 26.08.2015г. Материалы проверки переданы определением о передаче дела на рассмотрение в мировой суд от 26.08.2015 г.

7) 28.08.2015 внеплановая документарная проверка исполнения предписаний от 25.09.2014г. №54, №55, №56 в отношении АК «АЛРОСА» (ПАО). Ранее выданные предписания выполнены в срок. Составлен акт о проведении проверки.

8) 28.08.2015 внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 12.11.2014г. №62 в отношении ОАО «Звезда». Составлен акт о проверке. Выдано предписание об устранении нарушения.

9) 28.08.2015 внеплановая документарная проверка в отношении ФБУ «Администрация Ленского бассейна», по исполнению предписания от 28.11.2014 г. №64. Направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ на 10.09.2015г.

Продолжаются  внеплановые документарные проверки по исполнению ранее выданных предписаний в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» ( 23.09.2014 г. №51, №52, №53 и от 12.12.2014 г. №67), ОАО «Ленанефтегаз», ОАО «ЛОРП».

Управлением Росприроднадзора по РС (Я) во время проведения Всероссийского субботника «Зеленая Россия» ликвидированы места несанкционированного размещения отходов в лесном массиве по 22 км Покровского тракта, выявленные в ходе рейдового мероприятия. От мусора очищена территория около 2 Га.

24.08.2015 рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории Жатайского затона Жатайской базы технической эксплуатации флота ОАО «ЛОРП» по письму Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте от 21.08.2015 г. №2/8741. По результатам рейдового мероприятия составлен акт. На основании переданных материалов гр.Тихонову Д.В. направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении на 08.09.2015 г. по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ.

Завершены внеплановые, документарные проверки пол предлицензионному контролю в отношении:

1) ООО НПП «Союзгазтехнология» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах,  возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

2) ООО «Сервисный Центр СБМ» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах, возможности выполнения соискателя лицензионных требований и условий.

 

Административное производство

По итогам проверки ООО «Аргыс-Голд:

-       в отношении должностного лица директора ООО «Аргыс-Голд»: Составлены два протокола об административном правонарушении от 27.08.15 г. № 03-035/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и № 03-037/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Составлены Определения о назначении времени и месте рассмотрения  дела об административном правонарушении от 27.08.15 г. назначенное на 11 сентября 2015 г. в 15:30

-       в отношении юридического лица ООО «Аргыс-Голд»: Составлены два протокола об административном правонарушении от 27.08.2015 г. № 03-036/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и № 03-034/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Составлены Определения о назначении времени и месте рассмотрения  дела об административном правонарушении от 27.08.15 г. назначенные на 11 сентября 2015 г. в 15:00 и 16:00 соответственно.

27.08.2015г. в отношении юридического и должностного лица ООО «Аргыс-голд» возбуждены дела об административных нарушениях, предусмотренных ст. 8.2, ч. 1 ст. 8.21 и ст. 8.41 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 03.09.2015.

 

Судебная практика

Завершены:

1) 24.08.2015г. мировой суд рассмотрел протокол об административном правонарушении по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ЗАО «Олекминское ГАТП». ЗАО «Олекминское ГАТП» привлечено к административной ответственности.

2) 24.08.2015г. дело № А58-3544/2015г. Арбитражный суд РС (Я) рассмотрел заявление ФКП «Аэропорты Севера» об отмене постановления 19.06.2015 г. № 05-051/2015, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21. КоАП РФ. В удовлетворении заявления отказано, постановление оставлено в силе.

3) 25.08.2014г. Якутский городской суд рассмотрел ходатайство ФБУ Администрация Ленского бассейна» о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания № 04-032/2015 от 25.06.2015, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. В удовлетворении ходатайства отказано.

4) 25.08.2014г. дело № А58-2048/2015 Арбитражный суд РС (Я) рассмотрел исковое заявление Управления к ЗАО «Хангаласский Газстрой» о взыскании ущерба, причиненного почвам в размере 441 600 рублей. Ответчик провел работы по рекультивации на сумму 392 979 рублей. Исковое заявление удовлетворено. С учетом работ по рекультивации, с ответчика взыскано 48 620 рублей 55 копеек.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена плановая комплексная выездная проверка ООО «ЮРЭ’К Транспорт» по соблюдению требований природоохранного законодательства.

Выявлено 1 нарушение в области обращения с отходами производства и потребления:

- осуществление деятельности с отходами 4 класса опасности в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы технологии переработки отхода 4 класса опасности (ст.ст. 3, 11, 14, 18 Федерального закона от 24.06.1998г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).

Выявлено 1 нарушение в области охраны атмосферного воздуха:

- отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Выдано 2 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст. 8.4 и ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Завершена плановая комплексная выездная проверка ООО ПКФ «Сахалинтрансавто» по соблюдению требований природоохранного законодательства. Выявлено 2 нарушения в области охраны окружающей среды:

- не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 кв. 2015г. (ч.1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- не своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 кв. 2015г.; (ч.1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Вынесено 2 определения об отказе в возбуждении административного производства по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ (в виду малозначительности административного правонарушения).

Продолжаются выездные проверки в отношении ПТ "Институт вулканологии и геодинамики  Академии естественных наук Российской  Федерации и Компания, ООО "Жилсервис", МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" МО ГО "Охинский".

Начаты плановые выездные комплексные проверки в отношении ООО  "Центральная угольная компания",  ООО  "Рощино", ООО  "Гортопсбыт".

Приняли  участие во внеплановой выездной проверке Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении Компании «Эксон Нефтегаз Лимитед». Выявлено 1 нарушение в области охраны атмосферного воздуха:

- осуществление выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов загрязняющих веществ: осветительная установка KZ-LT-004, KZ-LT-011, KZ-LT-006, KZ-LT-007, KZ-LT-014, 573197, дизельгенераторы DG-26, DG-66, DG-29, DG-72, DG-74, Olympian Gep 165, KZ GN 001, KZ GN 006, Green Power, Копрессор АС 60085, АС 30075, АС 30085, YA30624976060 5697, YA3062499B018 9601, YA3062499B018 9608, YA3062471C023 4806, YA306249380732398, YA306247960598847, сварочный аппарат Ranger 405D WL-1, расположенных на БКП Чайво в 3 квартале 2014г. в отсутствии специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух (нарушены требования ст.14 Федерального закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);

Выявлено 2 нарушения в области обращения с отходами производства и потребления:

- превышение установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 01.07.2014г. №113-139/640011003209 (нарушены требования ст.18 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- превышение установленного лимита на размещение отходов от 10.01.2012г. №10-003/640011015602 (нарушены требования ст.18 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Продолжаются внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных  предписаний в отношении ОАУ "Восточное лесное хозяйство"  (от 16.02.2015г № 01Н/02-ИЛ, № 01Н/03-ИЛ), ООО «Универсал-1» (№ ЮК-02-27/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-28/2014 от 13.10.2014г., ЮК-02-29/2014 от 13.10.2014г.), МУП «Невельские коммунальные сети» (№ ЕВ-02Н-33/2014 от 31.10.2014г., ЕВ-02Н-34/2014 от 31.10.2014г.), ООО «СахЗем» (№ ЕП-03н-02/2015).

Приняли участие в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры города Южно-Сахалинска в проверке исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

 

Административное производство

Завершено:

- 17.08.15г.–28.08.15г. - Административное производство возбужденного по результатам плановой проверки № АТ-03-162/2015, в отношении юридического лица ООО «ЖКХ Тихменево» по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

- 26.08.15г. - Административное производство № ОТ-03-167/2015 в отношении юридического лица - ООО «Восточная жемчужина» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

- 26.08.15г. - Административное производство № ОТ-03-168/2015 в отношении юридического лица - ООО «Восточная жемчужина» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

– 28.08.15г. - Административное производство № АП-03-169/2015 в отношении юридического лица - ООО «Тепло» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

– 28.08.15г. - Административное производство № АП-03-170/2015 в отношении юридического лица - ООО «Сахалинуголь-6» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

– 28.08.15г. - Административное производство № МЯ-03-171/2015 в отношении юридического лица - ООО «Мидглен Лоджистикс Сахалин» по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы переданы в Арбитражный суд Сахалинской области для рассмотрения и принятия решения.

– 27.08.2015г. - Административное расследование № ОБ-02-138/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

– 25.08.2015г. - Административное производство № НО-02-142/2015, №НО-02-143/2015 возбужденное по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ОАО «Анивские коммунальные системы». Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 60 000 рублей.

– 25.08.2015г. - Административное производство № НО-02-144/2015, №НО-02-145/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ОАО «Анивские коммунальные системы». Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 22 000 рублей.

– 27.08.2015г. - Административное расследование № ОБ-02-138/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц по факту проведения в границах с. Катанги работ неизвестной компанией, в ходе проведения которых возможно загрязнение окружающей среды. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Продолжаются:

- с 04.08.2015г. - Административное расследование № НЗ-02-139/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ по факту сброса грунта и осуществления хозяйственной деятельности в водоохраной зоне реки Сечка в отношении ООО «Илада», расположенных по адресу г. Москва, ул. Ладожская, 4/6, оф.6.

- с 12.08.2015г. – Административное расследование № ЮК-02-146/2015 возбужденное по ст. 8.1 КоАП РФ в отношении юридического лица в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17, по факту разлива нефтепродуктов на магистральном нефтепроводе «Оха - Комсомольск-на-Амуре».

  

Судебная практика

 

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 г. по делу № А59-1578/2015 отказано в удовлетворении апелляционной  жалобы ООО «Городское водоотведение». Оспариваемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.14 КоАП.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 г. по делу № А59-494/2015 принята к рассмотрению апелляционная жалоба МУП «Тепло» о взыскании убытков в размере 30 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу завершены  плановые выездные проверки следующих хозяйствующих субъектов:

1. ООО «Клен», Акт проверки от 28.08.2015 №033/2015 (учетный №87150501005120 проверки), в ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения в области обращения с отходами:

1.1. Отсутствует паспорт опасных отходов. Нарушены п.2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

1.2. Не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности. Нарушены ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

1.3. Отсутствует документ об утверждении нормативов образования отходов и лимиты на их размещение;  отсутствует проект нормативов образования отходов и лимита на их размещение. Нарушены п.1, п.3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Выдано предписание от 28.08.2015 №02-012/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

Юридическое лицо ООО «Клен» и должностное лицо Любченко Евгений Степанович управляющий директор ООО «Клен» признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся  в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначены наказания в виде административных штрафов  в размере 200,0 тыс руб и 20,0 тыс.руб. (протоколы от 24.08.2015 №02-014/2015 и №02-015/2015; постановления от 26.08.2015 №02-014/2015 и №02-015/2015).

В ходе проведения проверки Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» выявлены следующие недостатки и нарушения в области обращения с отходами: Не выполняются требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности. Нарушены ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Выдано предписание от 28.08.2015 №02-013/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

Должностное лицо Склярова Алла Владимировна, И.о.директора УФПС Чукотского АО – филиал ФГУП «Почта России»  признана виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ выразившееся в «Не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и назначено наказание в виде административного штрафа  в размере 20,0 тыс.руб. (протоколы от 28.08.2015 №02-016/2015; постановление от 01.09.2015 №02-016/2015).

Проводится внеплановая проверка ГП ЧАО «Чукотопторг» по исполнению ранее выданного предписания от 22.04.2015 №02-003/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

В период с 05 по 28 августа 2015 г. завершены рейдовые обследования. В ходе обследований нарушения в области федерального государственного экологического надзора (в области использования и охраны водных объектов; в области обращения с отходами; в области земельного надзора) водоохранной зонных зонах рек Каральвеем, Малый Анюй, Большой Кепервеем, Чаунской губы Восточно-Сибирского моря, не выявлены.

 

 

data_from: 
понедельник, 24 августа, 2015
data_to: 
пятница, 28 августа, 2015