Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе с 14 по 18 сентября 2015 г.

Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу продолжаются плановые выездные проверки ООО «Амурзолото», ЗАО «Судоремсервис», ООО «Универсальная Стивидорная Компания», ООО «Залив», ООО «Бриз», ООО РП «Соловьевка II», ООО «Новиков и Ко», ООО «Восточный рыбокомбинат», ООО СП «Аркаим», РА «Иня», ООО «Охотскэнерго», ООО «Белая Гора»  и АО «Многовершинное».

Продолжается плановая документарная проверка  ООО «Светлое».

По результатам плановой проверки ООО «Рыбновский национальный рыбзавод» юридическое и должностное лицо – директор предприятия Лещенко В.Г. за сокрытие или искажение экологической информации привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ, назначен штраф 20 000 рублей и 3 000 рублей соответственно.  

Продолжаются внеплановые документарные проверки исполнения ранее выданных предписаний МУП «Горводоканал» г. Комсомольск-на-Амуре, ООО «Межмуниципальное общество «Уссурийское», ООО «ШелТЭК», РК им. В.И. Ленина.

Продолжается внеплановая выездная проверка  Компании Эксон Нефтегаз Лимитед.

Проводятся внеплановые проверки: ООО "Пасифик Лоджистик", ОАО "Владивостокский Морской Торговый Порт", ООО "Владивостокский морской порт Первомайский", ФГБУ "ДВНИГМИ", ОАО "Центр судоремонта Дальзавод", ОАО "ТУРНИФ", РК "Огни Востока", АО "Владивостокский морской порт Гайдамак".

Проводится внеплановая документарная проверка исполнения Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области ранее выданных предписаний в области водных отношений.

Проводятся рейдовые мероприятия по распоряжениям  Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу в бухте Нагаево Магаданской области, Авачинской бухте Камчатский край, бухте Золотой Рог Приморский край, в на побережье Николаевского, Совгаванского и Ванинского районов Хабаровского края, на территории Сахалинской области.

Проводятся рейдовые мероприятие по жалобе жителей с. Безверхово Приморского края, по поручения Полномочного представителя Президента РФ в ДФО по фактам загрязнения трассы Хабаровск-Владивосток.

 

Административное производство

 

Проводится административное расследование по обращению граждан, в части сброса неочищенных канализационных сточных вод от канализационно-насосной станции военного городка №4 с. Матвеевка в овраг, далее в ручей Березовый и р. Амур, в отношении АО. Славянка» по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. 18.09.2015 проведен отбор сточных вод.

Проводится административное расследование по обращению граждан, в части строительства в водоохранной зоне Амурской протоки в районе ул. Набережная д.22 с. Корсаково-1 и ограничения доступа к водному объекту, в отношении ООО «Корсаково» по ст. 8.12.1 КоАП РФ.

Возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ в отношении ОАО «ДГК» на основании материалов Управления охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска. Вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. В рамках подготовки к осмотру территорий и объектов, принадлежащих юридическому лицу, направлены соответствующие письма в адрес ОАО «ДГК» и Управления охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска.

Возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Энерго-Сервис» по результатам проведения плановой выездной проверки.

Возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Энерго-Сервис» по результатам проведения плановой выездной проверки. Наложен административный штраф в размере 3,0 тыс.руб.

Находятся на рассмотрении материалы ФГБУ «Дальневосточное УГМС» о привлечении гражданина Фетисова к административной ответственности по ст.8.44 КоАП РФ.

По результатам административного расследования по факту разлива нефтепродуктов с борта тк «Паттана», ошвартованного у причала № 8 ОАО «ВМТП», в акваторию б. Золотой Рог к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ привлечено RUSAM Shipping Co.LTD 1405 Bado BLDG, 36, 4GA, JUNGANG-DONG, JUNG-GU, Pusan, Korea, назначен штраф 100 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области в отчётный период завершена плановая выездная проверка в отношении ООО «Хуа-Син».  По результатам проверки выявлено 4 нарушения (в области  обращения с отходами, охраны  атмосферного воздуха и земельных ресурсов). Выдано 3 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам ранее проведённой плановой выездной проверки ООО «Горизонт» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица по ст.8.5 КоАП РФ на сумму 20, 0 тыс. руб; по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ  на сумму 180,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области завершена плановая выездная проверка МУП «ПАТП» МО «Город Биробиджан». В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований:

- в нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» МУП «ПАТП» в период с 01.01.2014 по настоящее время осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

- в нарушение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления», МУП «ПАТП», в результате хозяйственной деятельности которого образуются отходы, не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

- в нарушение ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления», представленные МУП «ПАТП» паспорта отходов не соответствуют типовой форме паспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712.

Выданы предписания об устранении выявленных нарушений от 21.09.2015 № 53, 54, 55. На юридическое и должностное лицо составлено 4 протокола об административных правонарушениях по ст. 8.2 и ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, от 21.09.2015 № 04676, 04677, 04678, 04679. Назначено время и место рассмотрения дел.

Продолжаются плановые выездные проверки ООО «Биробиджаноблгаз», ООО «Новая эра»,. На ОАО «Теплоозерский цементный завод» отобраны пробы выбросов вредных веществ в атмосферу. Проводится анализ представленных документов.

Начата плановая выездная проверка ООО «Буджак». Цель проверки: соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 22.09.2015 проводится выезд госинспекторов на объекты природопользователя.

 

Административное производство

 

В Управление Росприроднадзора по ЕАО передано административное дело, возбужденное постановление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона от 15.09.2015 в отношении командира в/ч 30593-16 по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено время и место рассмотрения дела.

 

Судебная практика

 

09 сентября 2015 года в Шестом арбитражном апелляционном суде состоялось рассмотрение апелляционной жалобы ООО «Жильё» на решение Арбитражного суда ЕАО по заявлению Управления Росприроднадзора по ЕАО к ООО «Жильё» о взыскании 387 424 руб. 21 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты за 2014 год. Суд постановил решение Арбитражного суда ЕАО оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ОАО «СиГМА», ООО «Артель старателей «Вектор Плюс», ЗАО «Камголд» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. 

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ООО «Фактория-Запад» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в Тигильском районе (земельный участок в водоохранной зоне, рыбоперерабатывающий завод). В ходе проверки выявлено недостоверное отражение природопользователем экологической информации в части отсутствия данных о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатируемых природопользователем, чем нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ.  

По выявленным нарушениям, юридическому лицу ООО «Фактория-Запад» направлены извещения для составления протокола об административном правонарушении.

Завершена плановая выездная проверка соблюдения предприятием ОАО «Корякэнерго» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Проверены объекты хозяйственной деятельности, расположенные в г. Петропавловск-Камчатский, Карагинском районе, Соболевском районе, Олюторском районе, Мильковском районе, Тигильском районе. Проверены стационарные и передвижные источники выбросов, земельные участки, подземные водозаборы, которые эксплуатирует природопользователь. В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований природоохранного законодательства РФ:

- территория угольного склада Тиличинского энергоузла ОАО «Корякэнерго», расположенная в водоохранной зоне бухта Скрытая Берингова моря не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения. Указанное является невыполнением требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ;

- у ОАО «Корякэнерго» отсутствует проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по объектам, расположенным в Карагинском, Соболевском, Тигильском, Олюторском, Мильковском районах и г. Петропавловске-Камчатском. Указанное является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ;

- на территории котельной № 7 в с. Устьевое, Соболевского района обнаружено захламление земельного участка отходами. Учет движения отходов на объекте природопользователя не ведется. Указанное является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ;

- на энергоузле в п. Таежный, не ведутся журналы учета движения отходов. Указанное является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

- ОАО «Корякэнерго» эксплуатирует подземный скважинный водозабор организованный на правобережье р. Талалаевка без правоустанавливающих документов. Указанное является несоблюдением  установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

- ОАО «Корякэнерго не представлена в полном объеме информация о выполнении лицензионного соглашения к лицензии ПРТ 00725 ВЭ в Камчатский филиал ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» (отчет по форме № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добычи питьевых и технических подземных вод», не зарегистрированы работы по геологическому изучению недр. Указанное является не соблюдением  требований законодательства в части предоставления геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации. Ответственность за данное правонарушение  предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ.

По выявленным нарушениям, юридическому лицу ОАО «Корякэнерго» и должностным лицам, ответственным за соблюдение требований природоохранного законодательства по структурным подразделениям природопользователя направлены извещения для составления протоколов об административных правонарушениях.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения, ЗАО «Быстринское», ООО «Камчатнедра», ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Продолжается проведение внеплановых документарных проверок исполнения, ООО «Дельта» ООО «Кристалл», ООО «Наш Дом», «ОАО «ЮЭСК»,  ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Завершены внеплановые документарные проверки АО «Славянка», ООО НИО «Алык». По результатам проверок нарушений не выявлено.

Продолжается внеплановая выездная проверки по предлицензионному контролю АО "Аметистовое".

Завершена внеплановая документарная проверка по предлицензионному контролю АО "Аметистовое", установлено соответствие  сведений содержащихся  в представленных  АО "Аметистовое" документах.

 

Административное производство

 

Рассмотрены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении физических лиц Опасова С.Н., Доценко С.К., Рожко Н.С., Егоровой О.Н., Белогорохова А.А., по факту использования водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. Назначены административные наказания в виде штрафов в размере 3000 рублей каждому.

Прекращены дела об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами) в отношении юридических лиц ООО «Камчатавтодор», МУП «ГТВС».

 

Судебная практика

Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю приняло участие в судебном заседании по заявлению ООО РПЗ «Сокра» о частичном признании предписания Управления от 29.06.2015 № 3423/15-05 не действительным. Решением Арбитражного суда от 22.08.2015 требования заявителя удовлетворены частично.

Управление приняло участие в судебном заседании по заявлению ОАО «РЭУ» об отмене 17 предписаний Управления, об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений. Решением Арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена внеплановая проверка исполнения ООО «МАГСЕЛ» предписания Управления об устранении нарушения в сфере недропользования. По результатам проверки установлено, что предписание с требованием обеспечить проведение начала ГРР по лицензии МАГ 04017 БР не исполнено. По факту неисполнения предписания в адрес юридического и должностного лиц направлены уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Также ООО «МАГСЕЛ» выдано новое предписание. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04017 БР;

Завершена внеплановая проверка исполнения ООО «Монолит» предписания Управления об устранении нарушения в области обращения с отходами. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено, а именно: предприятие не обеспечило составление паспортов опасных отходов I-IV класса опасности. По факту неисполнения предписания в адрес ООО «Монолит» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Монолит» выдано повторное предписание.

Продолжалось проведение плановых выездных проверок ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая", ОАО "Аткинская дорожная компания", ООО "Юго-Западная горнопромышленная компания", ООО Горно-промышленная компания "Тянь Хэ", ООО "Горные Технологии".

Начаты плановые выездные проверки Совместного предприятия ЗАО «Омсукчанская ГГК» и ЗАО «Северо-Восточная Угольная Компания».

Проверки проводятся с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Продолжалось проведение внеплановых документарных проверок исполнения предписаний об устранении нарушения в области охраны окружающей среды.ООО «Теплоэнергия», МУП «Комэнерго».

Начата внеплановая проверка исполнения ООО «Статус» предписания Управления об устранении нарушений в области недропользования.

Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ООО «Практик и К» и ООО «Статус» уведомлений Дальнедра об устранении нарушений в сфере недропользования.

Начата внеплановая документарная проверка исполнения ОГКУЗ «МОПНД» 2-х  предписаний Управления  об устранении нарушения в области обращения с отходами производства и потребления.

Начата внеплановая документарная проверка исполнения МБУ г. Магадана «КОМБИНАТ ЗЕЛЕНОГО ХОЗЯЙСТВА» предписания Управления  об устранении нарушения в области обращения с отходами производства и потребления.

 

Административное производство

По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной внеплановой проверки ООО «Теплоэнергия», выразившегося в несвоевременном представлении сведений об использовании водных объектов за 2 квартал 2015 года, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ, наложен штраф в размере 20 тыс. руб.

Мировым судьёй судебного участка № 7 г. Магадана в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное Управлением по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Фирма ГИК» по факту неуплаты в установленный законодательством срок административного штрафа.

Продолжалось административное расследование в отношении ООО «Миасс» по факту  загрязнения взвешенными веществами руч. Каргынья (пр.пр.р. Мылга) при разработке россыпного месторождения золота.

По факту не оплаты в установленный законодательством срок двух административных штрафов составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении МУП «ТТС». Протоколы с материалами дел направлены в мировой суд по подведомственности для рассмотрения.

По факту не оплаты в установленный законодательством срок административного штрафа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Палаткинская ДК». Протокол с материалами дел будет направлен в мировой суд по подведомственности для рассмотрения.

По факту нарушения лицензионных условий, выявленного в результате ранее проведенной плановой проверки ООО «ЗДП «Снеговой», составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц.

По факту нарушений, выявленных в результате ранее проведенной плановой проверки ООО «Корунд», выразившихся в неведении журналов учёта водопотребления (водоотведения), качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод, а также в предоставлении недостоверных сведений об использовании водных объектов за 2 квартал 2015 года, составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 7.6 и 8.5 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 30.09.2015.

Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ в отношении неустановленного лица и проводится административное расследование по факту возможного разлива нефтепродуктов на рельеф местности, произошедшего в результате ДТП в районе 14 км автодороги «Ларюковая – Сеймчан».  На месте ДТП отобраны пробы грунта из кювета и пробы земли (почвы) из прилегающего земельного участка (за внешней бровкой кювета), возможно загрязнённого нефтепродуктами, для проведения лабораторных исследований.

 

Судебная практика

21.09.2015 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по рассмотрению заявления ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Объявлена резолютивная часть решения: постановление Управления изменено в части назначения наказания, штраф снижен до 150 000 рублей.

22.09.2015 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по рассмотрению заявления ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Объявлена резолютивная часть решения: постановление Управления изменено в части назначения наказания, штраф снижен до 150 000 рублей.

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по заявлению ООО «Днепр» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлениям ООО «Вектор» о признании незаконными и отмене 2-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Магаданского городского суда находится дело по жалобе ООО «Спецавтохозйство» на постановление Управления, вынесенное по ст. 8.2 КоАП РФ.

В производстве Магаданского областного суда находится дело по жалобе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на решение Магаданского городского суда от 21.08.2015 по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю завершена плановая выездная проверка в отношении ООО «Водолей». В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части соблюдения требований водного законодательства, соблюдения общих требований природоохранного законодательства, в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами производства и потребления, в части осуществления платы за негативное воздействие на окружающую среду. По результатам проверки  выданы предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.ст. 8.1, 8.2, ч.1 ст. 8.21, 8.41, ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка в отношении                                                            ООО «Черниговскагропромхимия». В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, в части соблюдения требований земельного законодательства. По результатам проверки выданы предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.ст. 8.2 КоАП РФ.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Лесозаводский лесоперерабатывающий комплекс» В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписаний от 30.03.2015 №221-01/2015, №221-02/2015, а именно не представлены паспорта 10-ти газоочистных установок  и не представлены копии результатов проверки на соответствие фактических параметров работы 10-ти ПГУ проектным, в установленный срок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По результатам проверки выданы новые предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 14.09.2015 №01/63-КНД/2015, №02/53-КНД/2015. Составлены протоколы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлены на рассмотрение Мировому судье по подведомственности по территориальности.

Завершена внеплановая документарная проверка в отношении СХПК «Краснореченский». По результатам проверочных мероприятий нарушений не выявлено, предписания от 20.05.2015 №375-02/2015, №375-03/2015, №375-07/2015 исполнены в установленный законом срок.

Проведены рейдовые мероприятия на предмет выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в водоохранной зоне Амурского залива на Корабельной набережной г.Владивостока.

На Корабельной набережной был зафиксирован случай использования гражданином РФ двух хищных птиц: мохноногий курганник (Buteo hemilasius) (Temminck & Schlegel, 1844) и филин обыкновенный - Bubo bubo (Linnaeus, 1758), с целью предоставления их иным гражданам и туристам для фотографирования, без соответствующих правоустанавливающих разрешительных документов, что является нарушением ст.26 Федерального закона № 52 – ФЗ (в ред. от 13.07.2015) «О животном мире». Материалы переданы в адрес Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края для принятия мер в рамках полномочий.

Проведены рейдовые мероприятия на предмет выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории  Шкотовского муниципального района. В ходе проверки выявлены места несанкционированного размещения отходов производства и потребления (свалки). По результатам проверки составлены акты обследования территории. Материалы направлены в администрацию Шкотовского района и Приморскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер в рамках полномочий.

Проведены рейдовые мероприятия на предмет соблюдения режима использования земельного участка в поселке Трудовое по ул. Женьшеневая 29в. В ходе проверки выявлены нарушения режима использования земельного участка (самовольное занятие части земельного участка).

Составлен акт обследования территории от 02.09.2015. Подготовленные материалы отправлены  в адрес Управления Росреестра по Приморскому краю для принятия мер в рамках полномочий.

 

Административное производство

Рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях:

- дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Владивосток Кар Рентал» и юридического лица ООО «Владивосток Кар Рентал», возбужденные Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту  пользования недрами без лицензии на пользование недрами. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 830 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ФГБУ «ДВОРАН», возбужденное прокуратурой Первомайского района г. Владивостока по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ФГБУ «ДВОРАН», возбужденное прокуратурой Первомайского района г. Владивостока по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО «ЗоРоЗ», возбужденное прокуратурой Хасанского района по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- 3 дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ООО «Ален», возбужденные прокуратурой г. Дальнегорска по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно: плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кв. 2014 года и 1-й квартал 2015 г. не внесена в установленный срок. По результатам рассмотрения вынесены постановления о прекращении производства по делам об административных правонарушениях по ст. 8.41 КоАП РФ согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО «Ален», возбужденное прокуратурой г. Дальнегорска по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – Семесько А.А., возбужденное прокуратурой г. Дальнегорска по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 30 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО «Новое время», возбужденное прокуратурой ЗАТО г. Фокино по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – ООО «Новое время», возбужденное прокуратурой ЗАТО г. Фокино по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – АО «Дальневосточная генерирующая компания», возбужденное прокуратурой г. Артема по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – МУП ВКХ «Сибирцевское», возбужденное прокуратурой Черниговского района по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- дела об административных  правонарушениях в отношении юридического лица и должностного лица ООО «Арс-ДВ», возбужденные прокуратурой Кавалеровского района по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения вынесены постановления о назначении административных наказаний, юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 110 000 рублей.

- дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района, возбужденные Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту  пользования недрами без лицензии на пользование недрами. По результатам рассмотрения вынесены постановления о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 60 000 рублей.

- дела об административных правонарушениях в отношении   юридического и должностного лиц СХПК «Струговский», возбужденные по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий по факту нарушений законодательства об отходах производства и потребления.  По результатам рассмотрения вынесены постановления о назначении административного наказания, должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 110 000 рублей.

- дела об административных правонарушениях в отношении   юридического и должностного лиц СХПК «Струговский», возбужденные по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно: плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 кв. 2014 года не внесена в установленный срок. По результатам рассмотрения вынесены постановления о назначении административного наказания, должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 53 000 рублей.

 

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия)  завершена плановая выездная проверка в отношении ООО «Омега». По итогам проверки выявлены нарушения:

- не выполнен пункт 3.2.б) условий пользования участком недр по лицензии ЯКУ 03806 БЭ, в части обязательства по рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр - соблюдение требований технических проектов и технической документации за I полугодие 2015 года. Нарушен п. 10 части второй статьи 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г № 2395-1. Выдано предписание. Составлены протоколы об административном правонарушении от 17.09.15 г. № 03-043/2015, № 03-044/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц. Рассмотрения административных дел назначены на 30 сентября.

- в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления. Выданы 5 предписаний об устранении нарушений и вручены уведомления о составлении протоколов юридическому и должностному лицам (директор ООО «Омега), предусмотренные ст. 8.2, ч. 1 ст. 8.21 и 8.41 КоАП РФ.

- выявлены нарушения, предусмотренные ст.7.6 КоАП РФ (2 нарушения) и ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (1 нарушение). Выданы 3 предписания об устранении нарушений. Направлены уведомления на составление протоколов в отношении юридического и должностного лица.

Завершена плановая выездная проверка в отношении ЗАО «Малые разрезы Нерюнгри». Составлен акт проверки от 16.09.2015 № 16-ПТ. По итогам проверки выявлены нарушения:

- отсутствует согласованный в установленном порядке технический проект (п.6.1 лицензии ЯКУ 018800. Нарушен п.10 части второй статьи 22 Закона РФ «О недрах» от      21.02.1992 г. № 2395-1. Выдано предписание. Направлены уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 16.09.2015 г. в отношении юридического лица ЗАО «Малые разрезы Нерюнгри» и в отношении должностного лица ЗАО «Малые разрезы Нерюнгри» на 22.09. 2015г.

- в области обращения с отходами производства и потребления. Выданы 2 предписания об устранении нарушений. Вручены юридическому и должностному лицу 2 уведомления о составлении протокола, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ на 22.09.2015г.

Завершены внеплановые проверки:

1) внеплановая документарная проверка ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» исполнения предписания об устранении нарушений от 26.02.2015 г. №02-МТ/2015 со сроком исполнения к 26.08.2015 г. По итогам проверки установлено: Предписание выполнено в установленные сроки.

2) внеплановая документарная проверка по исполнению предписания № 21 от 20.07.2015г. в отношении ОАО «ЛОРП». Предписание исполнено в установленный срок. Составлен акт проверки.

3) внеплановая документарная проверка в отношении ОАО «Ленанефтегаз» по исполнению предписания № 65 от 01.12.2014 г. Предписание исполнено в установленный срок. Составлен акт проверки.

4) 18.09.2015г. внеплановая документарная проверка в отношении ФБУ «Администрация Ленского бассейна» по исполнению предписания №46 от 05.09.2014 г. Предписание не исполнено. Составлен акт проверки. Выдано предписание с новым сроком исполнения.

5) внеплановая выездная проверка с отбором проб в отношении ГКУ РС (Я) «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия) по Требованию Якутской природоохранной прокуратуры от 02.09.2015 г. №19-2015/2. С 08.09.2015 по 11.09.2015 осуществлен выезд в пос.Депутатский. Отобраны пробы воды с 7 точек. Пробы переданы на экспертизу в филиал ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по РС(Я). Составлен акт проверки. Выдано 2 предписания.

Проведены рйдовые мероприятия:

1) 07.09.2015-11.09.2015 Рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Индигирка в районе МО «Поселок Усть-Нера» Оймяконского района. Отобраны пробы воды. Составлен акт обследования.

2) 18.09.2015 Рейдовое мероприятие на водоохранной зоне и акватории р. Лена в районе с.Октемцы Хангаласского района. Нарушений не выявлено. Составлен акт обследования.

3) 17.09.2015 проведено рейдовое мероприятие (по обращению граждан) с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия)» по Вилюйскому тракту 13 км. Рейдом установлена несанкционированная свалка примерной площадью 50 м2. Отобраны пробы отходов для установления класса опасности. После заключения ЦЛАТИ будет рассчитан ущерб. Для принятия мер материалы будут направлены в природоохранную прокуратуру.

4) 18.09.2015 проведено рейдовое мероприятие вдоль Вилюйского тракта, 65 км. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено.

 

Административное производство

 Вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.09.2015 г. №03-045/2015 по ч.2 ст. 7.3. КоАП РФ в отношении ООО «НАС «Малтан» на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В отношении ОАО «Звезда» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (не исполнение в установленный срок предписания от 12.11.2014г. №62). Определением передано на рассмотрение в мировой суд.

 

Судебная практика

15.09.2015 г. дело № А58-1897/2015 Арбитражный суд РС (Я) рассмотрел заявление ЗАО «Депутатский ГОК» к Якутнедра» о признании незаконным приказа от 12.01.2015 г. № 04 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии ЯКУ 02643 ТЭ». Управление привлечено в качестве третьего лица. Заявление удовлетворено, отменен приказ от 12.01.2015 г. № 04 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии ЯКУ 02643 ТЭ».

16.09.2015 г. Верховный суд РС (Я) рассмотрел жалобу АО «Аэропорт Якутск» на постановление Якутского городского суда от 29.07.2015 г., которым АО «Аэропорт Якутск» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6. КОАП РФ. Жалоба удовлетворена, постановление Якутского городского суда от 29.07.2015 г. отменено.

16.09.2015 г. Верховный суд РС (Я) рассмотрел жалобу ЗАО «Иреляхнефть» на определение Якутского городского суда от 23.07.2015 г., которым ЗАО «Иреляхнефть» было отказано в восстановлении срока на обжалование постановления Управления от 27.03.2015 г. № 03-01/2015 по ч. 1 ст. 8.10. КоАП РФ. Заявление удовлетворено.

16.09.2015 мировой суд № 32 рассмотрел протокол об административном правонарушении по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ООО «Рудник Дуэт». ООО «Рудник Дуэт» привлечено к административной ответственности.

18.09.2015 мировой суд № 24 рассмотрел два протокола об административном правонарушении по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ООО «Нера-Голд». ООО «Нера-Голд» привлечено к административной ответственности.

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена плановая выездная проверка в отношении МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» по соблюдению требований природоохранного законодательства.

Выявлено 5 нарушений:

- выброс вредных (загрязняющих) веществ от котельной, расположенной в с. Некрасовка Сахалинской области, в отсутствие специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

- не соблюдение установленного плана-графика производственного контроля за выбросами загрязняющих веществ (ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

- отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а именно на отход IV класса опасности – «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» (ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

- не ведется учет в области обращения с отходами (ч.1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

- не представлен паспорт отхода IV класса опасности – «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» в адрес Управления (ч.3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712).

Завершена плановая выездная проверка в отношении ПТ "Институт вулканологии и геодинамики  Академии естественных наук Российской  Федерации и Компания  по соблюдению требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр при пользовании участком недр "Вулкан кудрявый" расположенному на о. Итуруп (ЮСХ 14172 ТР).

По результатам проверки установлено:

- нарушения пп. а), б) п. 4.1 лицензионного соглашения ЮСХ 14172 ТР: отсутствует согласованный в установленном порядке проект разведочных и технологических работ на лицензионном участке, срыв срока проведения геологоразведочных работ. Следствием нарушения данных подпунктов явилось нарушение пп. г), д), е)  п. 4.1 лицензионного соглашения ЮСХ 14172 ТР: срыв срока начала добычных работ, выход на проектную мощность.

- нарушение пп. г), д) п. 4.4 п.7.2, п. 7.3 лицензионного соглашения ЮСХ 14172 ТР выразившиеся в отсутствии согласованной программы ведения мониторинга состояния окружающей среды, в представлении отчетов не в полном объеме.

Для устранения нарушений выдано 4 предписания.

Проведены рейдовые мероприятия:

- по обследованию водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы р. Средняя с. Троицкое, Анивского района. Ведется работа по установлению виновных лиц для возбуждения административного производства по ст. 7.6 КоАП РФ.

- по обращению гражданина по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ на территории в районе р. Средняя Анивского района Сахалинской области. По результатам натурного осмотра в с.Троицкое в 1км на запад от центральной дороги обнаружен карьер. На момент проведения рейдового мероприятия установить лиц, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых, не представилось возможным.

- по факту выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ асфальтобетонным заводом. Факт указанный в обращении подтвердился. Возбуждено административное расследование в отношении неопределенного круга лиц.

Продолжаются плановая комплексная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Курильский» и внеплановые проверки: выездная проверка в отношении Компании «Эксон Нефтегаз Лимитед», документарная проверка ранее выданного предписания ООО «Холмский водоканал», ООО "ЭКСПРО-ОЙЛ" исполнения ранее выданных предписаний, в ООО "Углегорская горно-геологическая корпорация".

 

Административное производство

Завершены административные производства:

- в отношении  юридического лица ООО «Рострой» по ст. 17.7 КоАП РФ. Материалы переданы в Мировой суд для рассмотрения и принятия решения.

- в отношении  юридического лица ООО «Жилсервис» по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы переданы в Арбитражный суд для рассмотрения и принятия решения.

- в отношении  должностного лица – директора ООО «Жилсервис» Булгакова А.В. по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы переданы в Арбитражный суд для рассмотрения и принятия решения.

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу проводятся проверки:

- плановая выездная ООО «Рудник Валунистый» по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

- внеплановая выездная ГУП ЧАО «Чукотснаб» по исполнению ранее выданных предписаний «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований»;

- внеплановая выездная ГП ЧАО «Пищевой комплекс «Полярный» по обращению (письмо – заявление) АО «Георегион» и решению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Прокуратуры Чукотского автономного округа от.

Запланировано проведение проверок:

- с 25.09.2015 года внеплановая документарная ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» по исполнению ранее выданного предписания «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований»;

- с  29.09.2015 года внеплановая документарная ООО «Клен» по исполнению ранее выданного предписания «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

data_from: 
понедельник, 14 сентября, 2015
data_to: 
пятница, 18 сентября, 2015